Решение по делу № 2-188/2017 от 12.05.2017

Дело № 2 – 188/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года ...

Устьянский районный суд ... в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н.,

при секретаре Борисовой И.А.,

с участием истца Рыжковой Г.П.,

представителя ответчика администрации МО «Октябрьское» Шумихина А.Н.,

представителя органа опеки и попечительства администрации МО «Устьянский муниципальный район» Шпыновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыжковой Г.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, к администрации МО «Октябрьское» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Рыжкова Г.П. обратилась в суд с исковым заявлением в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 ... г.р., ФИО2 ... г.р., к администрации МО «Октябрьское» о предоставлении жилого помещения. С учетом уточненных требований просила обязать ответчика предоставить в общую долевую собственность (по 1/3 доли в праве собственности каждому) жилое помещение в виде отдельной квартиры, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области, общей площадью не менее 20,3 кв. м, отвечающее установленным санитарных и техническим нормам, находящееся в границах населенного пункта- п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области. Требования мотивированы тем, что ей и ее детям ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: .... Согласно акту ... от 23 августа 2006 года межведомственной комиссией при администрации МО «Октябрьское» дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Впоследствии дом был включён в региональную адресную программу Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год. Администрация МО «Октябрьское» реализовывала мероприятия, предусмотренные программой, обеспечила переселение граждан из жилых помещений данного дома за исключением ее и членов ее семьи. До настоящего времени вопрос по предоставлению им иного жилого помещения, отвечающего требованиям предъявляемым к жилым помещениям взамен аварийного жилья, не решен.

В судебном заседании истец Рыжкова Г.П. поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО «Октябрьское» Шумихин А.Н. уточненные исковые требования признал.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МО «Устьянский муниципальный район» Шпынова М.В. уточненные исковые требования поддержала.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя органа опеки и попечительства, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска заявлено представителем ответчика добровольно, выражено в письменном заявлении, полномочия на признание иска подтверждены соответствующей доверенностью.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Судом установлено, что Рыжкова Г.П. и ее несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 являются собственниками однокомнатной квартиры по адресу: ..., общей площадью 20,3 кв.м., жилой площадь. 10,5 кв.м.

Согласно справке ООО УК "Октябрьская", свидетельствам о регистрации по месту жительства, поквартирной карточке Рыжкова Г.П., ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

Постановлением Правительства Архангельской области от 20 апреля 2010 года № 113-пп в соответствии со ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185- ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" утверждена адресная программа Архангельской области " Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год.

Согласно приложению к государственной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год, дом N 46 по ... включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках реализации Программы.

В настоящее время администрацией МО «Октябрьское» в связи с невозможностью проживания в квартире семье Рыжковой Г.П. предоставлено жилое помещение маневренного фонда, состоящее из одной благоустроенной квартиры общей площадью 29,7 кв.м. по адресу: ....

Статьей 2 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) закреплены положения о том, что органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Разъясняя порядок применения ст. 32 ЖК РФ, Пленум Верховного Суда РФ в п. 20, 22 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что данное положение закона, принятое в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлено прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения, в связи с чем собственник имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп по своему выбору.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, предусматривающем, что собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Учитывая, что до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением взамен непригодного для проживания, выкуп жилого помещения истца не осуществлен, каких-либо соглашений между истцом и ответчиком не заключалось, аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предусмотренный законом возможный способ защиты своего права в виде предъявления ответчику требования предоставить ему на праве собственности другое благоустроенного жилое помещение взамен непригодного для проживания.

Принимая во внимание, что жилое помещение, признанное непригодным, принадлежит истцу на праве собственности, то и предоставляемое взамен по основаниям ст. 32 ЖК РФ жилое помещение предоставляется ему в том же правовом режиме.

В соответствии со ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.

Сторонам разъяснены требования ст. 39 и 173 ГПК РФ, последствия признания иска сторонам понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании иска и принятии его судом суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного исковые требования Рыжковой Г.П., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Рыжковой Г.П. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Октябрьское» о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Октябрьское» предоставить в общую долевую собственность Рыжковой Г.П., ФИО1, ... г.р., ФИО2, ... г.р. (по 1/3 доли в праве собственности каждому) жилое помещение в виде отдельной квартиры в черте п.Октябрьский Устьянского района Архангельской области, общей площадью - не менее 20,3 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства применительно к п. Октябрьский Устьянского района Архангельской области.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы через Устьянский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий      С.Н. Шерягина