Решение по делу № 2а-451/2019 от 13.03.2019

Дело №а-451/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(в окончательной формулировке)

22 марта 2019 года                                                                               <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Клиндухова В.А.

с участием помощника прокурора <адрес> ИММ,

представителя административного истца ГОН,

административного ответчика КРМ.

при секретаре судебного заседания МБМ.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД РФ по <адрес> к КРМ об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД РФ по г. Каспийску З.М. Ашиков обратился в суд с административным исковым заявлением к КРМ об установлении дополнительного административного ограничения.

В обосновании доводов административного иска указано, что на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> по категории: «Административный надзор» состоит ранее судимый КРМ P.M., за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Решением Дзержинского районного суда <адрес> от 14.09.2018г. в отношении КРМ установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде:

1) Обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток;

3) Запрета на выезд за пределы территории муниципального
образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания либо
фактического нахождения;

4) Запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

5) Запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С момента освобождения из исправительного учреждения и постановки на профилактический учет по категории «Административный надзор» с ДД.ММ.ГГГГ КРМ P.M. были допущены 10 (десять) административных правонарушений из них по несоблюдению административных ограничений, установленных ему судом - 4 (четыре) и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - 6 (шесть), за что он был привлечен к административной ответственности:

1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей.

2) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей.

3) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не исполнил обязанность, лица в отношении, которого судом установлен административный надзор) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

4) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

5) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) за что был привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

6) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил с установленное ему судом) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

7) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) за что был привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ;

8) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно допустил
административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) за что был привлечен к административной ответственности в виде
административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

9) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

10) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных
местах в состоянии опьянения) за что был привлечён к административной
ответственности в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот)
рублей.

По месту жительства поднадзорный КРМ P.M. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, общается в кругу лиц, склонных к совершению преступлений, периодически допускает нарушения ограничений, установленных судом предусмотренные Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая вышеизложенное административный истец просит в целях оказания на КРМ P.M. должного влияния и перевоспитания для предотвращения совершения им в дальнейшем административных правонарушений и преступлений установить КРМ дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ГОН просил административный иск удовлетворить, по основаниям изложенным в нем.

Помощник прокурора <адрес> ИММ поддержала административное исковое заявление, просила установить административный надзор, но считает возможным сократить явку до трех раз в месяц.

Административный ответчик КРМ просил в удовлетворении иска отказать, указывая на то, что больше такого не повторится.

Заслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункта 2 части 1, части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В части 3 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и материалами административного дела подтверждается, что вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КРМ был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: 1). Обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток; 3) запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного поднадзорным для проживания, пребывания либо фактического нахождения; 4) запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; 5) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Материалами дела также подтверждается, что за период нахождения под административным надзором КРМ было допущено 10 (десять) административных правонарушений из них по несоблюдению административных ограничений, установленных ему судом - 4 (четыре) и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - 6 (шесть), за что он был привлечен к административной ответственности: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 520 (пятьсот двадцать) рублей; 3) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не исполнил обязанность, лица в отношении, которого судом установлен административный надзор) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 4) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 5) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) за что был привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 6) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (нарушил с установленное ему судом) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей; 7) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) за что был привлечен к административной ответственности в виде 30 часов обязательных работ; 8) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторно допустиладминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ) за что был привлечен к административной ответственности в видеадминистративного ареста сроком на 10 (десять) суток; 9) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) за что был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей; 10) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных
местах в состоянии опьянения) за что был привлечён к административной
ответственности в виде административного штрафа в размере 700 (семьсот)
рублей.

Указанные постановления сторонами не обжалованы и вступили в законную силу.

При изложенных обстоятельствах учитывая, что факт совершения КРМ более двух административных правонарушений в течение одного года подтверждается материалами административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД РФ по <адрес> к КРМ об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица КРМ, к ранее установленным решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничениям, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий-                     В.А. Клиндухов