Решение по делу № 2-2006/2017 от 23.06.2017

Дело № 2-2006/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 года                                                        город Севастополь                                                                                                Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

секретаря судебного заседания – Царенко С.С.,

с участием:

истца – Щербины С.И.,

представителя истца – Бондарь Е.Н.,

представителя ответчика – Новиковой Н.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Щербины С.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Щербина С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в сторону увеличения.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком в устной форме было отказано истцу в перерасчете страховой пенсии. При этом, истец не согласен с размером назначенной ему пенсии, поскольку, по его мнению, она должна быть больше.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что истец является гражданином РФ, является пенсионером по Списку №1, до 01.09.2015 являлся получателем пенсии в УПФ Украины в <адрес>, в настоящее время получает страховую пенсию в г. Севастополе. Обращению с настоящим иском послужило несогласие Щербины С.И. с размером назначенной ему пенсии.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что истец в настоящий момент является получателем страховой пенсии. При этом, на момент обращения истца в суд с настоящим иском отсутствует предмет спора, истец не обращался к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в иске не указывает основания, по которым он не согласен с размером назначенной ему пенсии, и по каким основаниям пенсия должна быть пересчитана, не указывает на нарушения со стороны органов ответчика положений действующего законодательства.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения сторон, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

Материалами дела подтверждается, что Щербина С.И. является гражданином РФ на основании паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по г. Севастополю. ДД.ММ.ГГГГ.2015 истец был зарегистрирован в г. Севастополе по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям выплатного дела истца,05.08.2015 он обратился к ответчику с заявлением о запросе выплатного дела.

Распоряжением отдела УПФР по Гагаринскому району выплатное дело поставлено на учет и определен размер страховой пенсии истцу в размере <данные изъяты> страховой пенсии истцу.

Распоряжением ГУ –Управления ПФ РФ в г. Севастополе (межрайонное) о перерасчете размере пенсии от 13.10.2016 страховая пенсия по старости истцу определена в размере <данные изъяты> с 01.09.2015 г. по 31.01.2016, а распоряжением № 2/0001 с 01.11.2016 – в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 17.09.2015 Щербине С.И. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 11 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, истец не согласен с размером назначенное ему пенсии, полагает, что пенсия должна выплачиваться ему в большем размере. При этом, истец не обращался к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии, не оспаривает конкретные действия либо решения органа пенсионного фонда, не указывает основания, по которым он не согласен с размером назначенной ему пенсии.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1-3 ст. 11 Федерального Конституционного Закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 11 вышеуказанного закона установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

Таким образом, вышеуказанным законом гарантированы права граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанных гражданами Российской Федерации или приобретших гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 14н от 19.01.2016 утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, согласно которому установлен порядок обращения с заявлением о назначении, перерасчете размера пенсии, форма соответствующего заявления (Приложение 2 Административного регламента) а также перечень необходимых документов.

В силу п. 12 указанного Административного регламента по результатам рассмотрения заявления о перерасчете пенсии осуществляется перерасчет размера пенсии либо отказ в перерасчете размера пенсии.

Рассмотрение заявления о перерасчете размера пенсии и вынесение распоряжения о перерасчете размера пенсии либо решения об отказе в перерасчете размера пенсии осуществляется территориальным органом ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, представленными гражданином по собственной инициативе. В случае отказа в удовлетворении поданного заявления территориальный орган ПФР не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом гражданина с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения любым способом, позволяющим определить факт и дату его направления, и одновременно возвращает все представленные им документы (пункты 14-15 Административного регламента).

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 1158-О).

В судебном заседании установлено, что Щербиной С.И. заявления о перерасчете пенсии не подавались. Решений относительно отказа в перерасчете истцу страховой пенсии ответчиком не принималось. Следовательно, у истца отсутствует нарушенное либо оспоренное ответчиком право, обращение с настоящим иском в суд явилось преждевременным.

Кроме того, истец не оспаривает решения органа пенсионного фонда, принятые в отношении него, не указывает конкретных оснований, по которым он не согласен с размером своей пенсии, то есть отсутствуют правовые и фактические основания иска.

Учитывая, что задачами гражданского судопроизводства являются, в частности, правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а истцом не представлено доказательств нарушения его прав, свобод или законных интересов ответчиком, иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в связи с их необоснованностью.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Щербины С.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12.07.2017.

Председательствующий -