Решение по делу № 2-2997/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-2997/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2017 года                                                      город Севастополь                                                                                                Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

секретаря судебного заседания – Царенко С.С.,

с участием:

представителя истца – Батищева В.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Главного управления государственного жилищного надзора г. Севастополя к Владимировой Л.В. о возложении обязанности исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление государственного жилищного надзора г. Севастополя обратилось в Ленинский районный суд г. Севастополя с иском к Владимировой Л.В., в котором просит последнюю обязать исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от 24.03.2017 № 59, а именно привести квартиру <адрес> в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в результате проведения внеплановой проверки ответчика как собственника квартиры <адрес>, выявлены нарушения, а именно самовольно без разрешительной документации и внесения изменений в технический паспорт квартиры № произведены работы по демонтажу части несущей стены, которая разграничила помещение с литером №6 (балкон) и помещение с литером №10 вследствие чего увеличилась общая площадь ванной комнаты. Также в помещении с литером №6 возведена не несущая стена, которая разграничивает помещения с литером №6 и помещением с литером №10. Кроме того, в помещении с литером №10 собственником квартиры произведены работы по переоборудованию системы канализации. Данные действия являются нарушениям требований части 2 статьи 25, статей 26, 28, 29 Жилищного кодекса РФ, пунктов 1.7.1,    1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 №170. По результатам проверки истцом было выдано предписание № 59 с требованием предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести квартиру <адрес> в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение. Постановлением мирового судьи судебного участка №    16 Ленинского судебного района г. Севастополя от 05.09.2017 ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа. Однако, до настоящего времени ответчик не осуществила действия, указанные в предписании № 59, законное требование Госжилнадзора Севастополя об устранении нарушений законодательства не выполнила, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Владимирова Л.В. и ее представители в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом,

Суд с согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке, предусмотренном положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ органы, осуществляющие государственный жилищный надзор, проводят проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственником помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 3 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2014 №39, с изменениями от 23.03.2016, Госжилнадзор Севастополя является государственным органом исполнительной власти города Севастополя, уполномоченный осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества.

Судом установлено, что 03.03.2017 в Госжилнадзор Севастополя поступило обращение гражданки ФИО9 по вопросу самовольной перепланировки жилого помещения собственником квартиры <адрес>.

На основании обращения ФИО9 Госжилнадзором Севастополя проведена внеплановая проверка в отношении собственника квартиры <адрес> - Владимировой Л.В.

24.03.2017     проверкой в присутствии Владимировой Л.В. выявлены нарушения, а именно самовольно без разрешительной документации и внесения изменений в технический паспорт квартиры № произведены работы по демонтажу части несущей стены, которая разграничила помещение с литером №6 (балкон) и помещение с литером №10 вследствие чего увеличилась общая площадь ванной комнаты. Также в помещении с литером №6 возведена не несущая стена, которая разграничивает помещения с литером №6 и помещением с литером №10. Кроме того, в помещении с литером №10 собственником квартиры произведены работы по переоборудованию системы канализации. Данные действия являются нарушениям требований части 2 статьи 25, статей 26, 28, 29 Жилищного кодекса РФ, пунктов 1.7.1,    1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 №170.

24.03.2017     Госжилнадзором Севастополя Владимировой Г.В. выдано предписание № 59 с требованием предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести квартиру № многоквартирного дома <адрес> в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение в срок до 24.05.2017.

24.05.2017     в Госжилнадзор Севастополя поступило ходатайство от Владимировой Л.В. о продлении срока исполнения предписания №59 от 24.03.2017 ввиду того, что ею проводятся мероприятия по разработке и получению разрешительной документации по перепланировке квартиры. Рассмотрев ходатайство Владимировой Л.В., было принято решение о продлении срока исполнения предписания №59 до 24.07.2017.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 26.07.2017, вступившим в законную силу, Владимировой Л.В. отказано в исковых требованиях к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

25.07.2017     Госжилнадзором Севастополя проведена проверка исполнения предписания № 59 и установлено, что данное предписание ответчиком не выполнено, а именно разрешительная документация на выполненную перепланировку не предоставлена, квартира <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение не приведена.

27.07.2017     Госжилнадзором Севастополя в отношении Владимировой Л.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение ответчиком в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Постановлением мирового судьи судебного участка №    16 Ленинского судебного района г. Севастополя от 05.09.2017 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Вместе с тем, истец указывает, что до настоящего времени ответчик не осуществил действия, указанные в предписании № 59, законное требование Госжилнадзора Севастополя об устранении нарушений законодательства не выполнил. Указанное предписание было получено ответчиком и не было им оспорено в судебном порядке.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям п. 3 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Установленный факт неисполнения предписаний наделяет указанный орган правом на инициирование процедуры привлечения хозяйствующего субъекта к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 части 4 статьи 20 ЖК РФ Госжилнадзор Севастополя вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Надлежащих и допустимых доказательств исполнения требования Госжилнадзора № 59 от 24.03.2017 года либо невозможности его исполнения ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком законного требования Госжилназдора Севастополя, указанное требование в судебном порядке отменено не было, доказательств невозможности его исполнить суду не представлено, суд считает исковые требования Госжилназодра Севастополя обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Владимирову Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от 24.03.2017 № 59, а именно привести квартиру <адрес> в соответствие с техническим паспортом на жилое помещение в течении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.12.2017.

Председательствующий -