Решение по делу № 5-1214/2017 от 31.03.2017

Дело № 5-1214/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 марта 2017 года                                    г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Выборова С.С.,

с участием представителя УМВД России по г. Сыктывкару Большевой А.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Керимбекова А.С.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

КЕРИМБЕКОВА А.Н., ...,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Керимбеков А.С. совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

** ** ** в ** ** ** в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Миграция», в отделе по вопросам миграции УМВД России по г.Сыктывкару, по адресу: ..., установлен гражданин Республики ... – Керимбеков А.С., который ** ** ** прибыл в Российскую Федерацию через пункт пограничного контроля «...». Срок временного пребывания с момента въезда на территорию Российской Федерации закончился ** ** **, и с ** ** ** по настоящее время Керимбеков А.С. нарушает режим пребывания, а именно уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации после истечения срока временного пребывания, своими действиями лицо Керимбеков А.С. с ** ** ** нарушает требование п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Керимбеков А.С. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что проживает на территории Российской Федерации без документов, паспорт утерян, с заявлением о восстановлении паспорта в миграционную службу не обращался, так как боялся, что проживает в г.Сыктывкаре незаконно. Просит назначить ему минимальный размер штрафа.

Представитель административного органа ходатайствовала о применении в отношении Керимбеков А.С. принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Керимбеков А.С. пребывает в Российской Федерации с ** ** **, проживает в г. Сыктывкаре, по адресу: ... без регистрации и разрешения на временное проживание (пребывание), документы на разрешение или продление разрешения для проживания в Российской Федерации не подавал. По истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации Керимбеков А.С. не выехал.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Вина Керимбекова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу допустимых доказательств, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении №... от ** ** **; объяснением Керимбекова А.С., сведениями о пребывании из АС ЦБДУИГ ФМС России, ведениями ИЦ, справками – выписками из информационных баз данных.

Таким образом, суд считает, что в действиях Керимбекова А.С. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи, с чем считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Часть 4 ст.3.10 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом личности Керимбеков А.С., отсутствия постоянного места работы и отсутствия фактически денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, суд полагает невозможным определить форму выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда.

С учетом требований ст. 27.19 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации Керимбеков А.С. подлежит содержанию в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации УФМС России по Республике Коми, с местом дислокации: ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Керимбекова А.Н., ... виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Керимбекова А.Н. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации УФМС России по Республике Коми, с местом дислокации: ...

Оплата штрафа производится по реквизитам: ...

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья                                        С.С. Выборова