Решение по делу № 2-1645/2017 от 13.04.2017

                                       Дело №2-1645/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2017 года                                                                                         г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре                             Андеевой Н.С.,

с участием представителя истцов адвоката Кравчук О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Цыганова Александра Сергеевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, к Правительству города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Цыганов А.С., Цыганова С.В., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Правительству города Севастополя, Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Цыгановым А.С. и Севастопольской КЭЧ «Морская» заключен договор № найма служебного жилого помещения военнослужащим, согласно которому ему и членам его семьи - жене Цыгановой С.В., детям - ФИО4, ФИО3 - была предоставлена в пользование <адрес> в г. Севастополе, где истец с семьей постоянно проживал с декабря 2013 года, производил оплату за пользование жилым помещением.

До ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> в г. Севастополе являлось государство Украина в лице Министерства обороны Украины. В настоящее время собственником указанной квартиры является город Севастополь в лице Правительства Севастополя. В связи со сменой собственника квартира утратила статус служебного жилого помещения.

В установленном законом порядке Цыганов А.С. обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Правительства Севастополя для получения государственной услуги заключения договора социального найма на занимаемое им и его семьей жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ Цыганов А.С. получил Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что заявителем представлен пакет документов в ненадлежащий орган. Кроме того, в уведомлении имеется указание, что согласно письму ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в г. Севастополе относится к специализированному служебному фонду Министерства обороны Российской Федерации. Согласно Уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ Управления государственной регистрации права и кадастра об отсутствии в Едином реестре недвижимости запрашиваемых сведений, правопритязания на <адрес> в г. Севастополе отсутствуют.

Квартира находится в собственности города Севастополя, статуса специализированного (служебного) жилого фонда не имеет, находится в пользовании истца на условия договора социального найма. В связи с чем, истцы просили суд признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать Департамент капитального строительства заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

Определением суда в качестве соответчика привлечено Минобороны РФ.

В ходе судебного разбирательства истцом Цыгановой С.В. подано заявление об отказе от исковых требований о признании за ней права пользования квартирой №в <адрес> в г.Севастополе, понуждении заключить договор социального найма. Отказ от иска принят судом.

Истец Цыганов А.С. в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца Цыганова А.С. адвокат Кравчук О.А. в суде требования иска поддержала, указав на то, что истцу было предоставлено служебное жилое помещение в период прохождения военной службы, доказательств тому, что за квартирой сохранился статус служебного жилого помещения, не имеется.

    Представитель ответчика Правительства Севастополя по доверенности Кабакова В.А. требования иска не признала, указав на то, что в реестре собственности города спорное жилое помещение не числится. Данное спорное жилое помещение выделялось истцу как служебное Министерством обороны Украины, соответственно оно будет передано как служебное Министерству обороны РФ, готовится распоряжение о передаче жилого помещения МО РФ. Ранее Цыгановы обращались в суд с иском о признании права собственности на указанную квартиру, в удовлетворении требований было отказано. Апелляционным определением решение суда оставлено в силе. В судебных решениях указано, что данное жилое помещение является служебным и не подлежит приватизации. Цыгановы не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, зарегистрированы по военной части. Кроме того, площадь указанного помещения превышает нормы предоставления жилой площади по договору социального найма.

Представитель ответчика ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ по доверенности Ганина Н.П. иск не признала, пояснив, что данное жилое помещение является служебным, ранее рассматривался этот вопрос в суде, судебными инстанциями было установлено, что квартира является служебной. После передачи МО квартира будет использоваться как служебное жилое помещение, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Представитель третьего лица орган опеки и попечительства в лице Департамента образования города Севастополя по доверенности Шкарлат-Каверина И.В. требования иска просила удовлетворить.

Представители ответчиков Департамента капитального строительства города Севастополя, Министерства обороны РФ, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Судом установлено, что двухкомнатная <адрес> в г. Севастополе принадлежала государству Украины в лице МО Украины, распоряжением СГГА №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира включена в число служебных жилых помещений. ДД.ММ.ГГГГ Севастопольская КЭЧ и военнослужащий Цыганов А.С. заключили договор найма служебного жилого помещения №, в соответствии с которым истцу и членам его семьи жене Цыгановой С.В., сыновьям ФИО4 и ФИО3 передано в пользование служебное жилое помещение – двухкомнатная <адрес> в г. Севастополе на время прохождения военной службы.

ФИО12 зарегистрированы в войсковой части по <адрес> г. Севастополе.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нахимовского районного суда г. Севастополя брак между Цыгановым А.С. и Цыгановой С.В. расторгнут.

В августе 2015 г. Цыганов А.С. и Цыганов С.В., действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, обратились в суд о признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. Решением Гагаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО12 отказано. Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда ДД.ММ.ГГГГ решение Гагаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено в силе, при этом судебными инстанциями установлено, что жилое помещение, находящееся в пользовании истца, является служебным и приватизации не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя отказал Цыганову А.С. в предоставлении государственной услуги заключении договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что представлен пакет документов в ненадлежащий орган, <адрес>, расположенная по адресу: г. Севастополь, <адрес>, относится к специализированному служебному фонду Министерства обороны Российской Федерации.

Из ответа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по <адрес> в г. Севастополе, в Реестре собственности города Севастополя не числится, указанная квартира подлежит передаче в федеральную собственность в ведение Минобороны РФ для повторного заселения военнослужащих Минобороны РФ, Управлением имущественных отношений осуществляется подготовка проекта распоряжения Правительства Севастополя.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членом семьи нанимателя впоследствии. Член семьи нанимателя в соответствии с ч.2 ст.60 ЖК РФ имеет право бессрочно пользоваться жилым помещением.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Цыганова А.С., действующего в свих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, поскольку в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Цыганова Александра Сергеевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного суда

г. Севастополя                                         Н.Н. Кныш