Решение по делу № 2-320/2017 от 22.05.2017

№ 2-320/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                30 июня 2017 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой С.Ф.,

при секретаре Богдановой С.С.,

с участием представителя истца Кормилицыной Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Тюменьэнерго» к Абдрашитовой А.Р. о расторжении договора на технологическое присоединение,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тюменьэнерго» в лице представителя обратилось в суд с требованиями к ответчику о расторжении договора на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскании государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

    Требования мотивированы тем, что между сторонами был заключен указанный договор по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств (жилого дома) на период строительства с последующей эксплуатацией, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> электрической сети, а заявитель принимал обязательства оплатить выполнение мероприятий по технологическому присоединению названных энергетических установок. В соответствии с п.п.1.2, 1.3, 1.4, 2.2 Договора, Абрашитова А.Р. обязана была выполнить технические условия в пределах границ своего земельного участка в течение двух лет, а именно: осуществить монтаж однофазного ответвления от распределительного устройства объекта от точки подключения. Однофазное ответвление выполнить проводом марки (СИП-2а) или кабелем в соответствии с ПЭУ. При необходимости установить трубостойку или траверсу. Выполнить на вводе в объект –строительство жилого дома распределительное устройство с коммутационным аппаратом для защиты от короткого замыкания и перегрузок с возможностью опломбирования. Смонтировать ограничители для защиты от грозовых перенапряжений и для защиты от перенапряжений в сети, установить однофазный счетчик с классом точности не ниже 2,0 для присоединения ВРУ – 0,4 кВ объекта строительства дома к опоре ВЛ-0,4. Электрические сети –объекта строительства жилого дома выполнить в соответствии с требованиями ПЭУ, после чего, уведомить организацию о выполнении Технических условий, принять участие в осмотре и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения, акт приемки-сдачи выполненных работ по технологическому присоединению и оплатить расходы на технологическое присоединение. Условия договора ответчиком нарушены, технические условия к договору не выполнены в установленный срок. На неоднократные обращения, о нарушении сроков и расторжении договора, ответа не было.

В судебном заседании представитель истца Кормилицына Н.А. на требованиях настаивает по изложенным в заявлении основаниям и просит их удовлетворить.

Ответчик Абдрашитова А.Р. в судебное заседание не явилась, конверты возвращены по истечении срока хранения.

Частью 2 статьи 117 ГПК РФ установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что ответчику направлялись судебные извещения с уведомлением о вручении по адресу регистрации места жительства, однако конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения». Доказательств, невозможности получения указанной корреспонденции не представлено. Неполучение ответчиком направленного ему судебного извещения является следствием отказа от получения судебной корреспонденции.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Суд признает извещение надлежащим с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на защиту, эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик Абдрашитова А.Р. от участия в процессе уклонилась. При этом доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представила и не ходатайствовала перед судом о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, и с учетом мнения участников процесса, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие ответчика Абрашитовой А.Р.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ДД.ММ.ГГГГ Абдрашитова А.Р. обратилась в ОАО «Тюменьэнерго» с заявлением на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ОАО «Тюменьэнерго» и Абдрашитовой А.Р. сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно: жилого дома на период строительства с последующей эксплуатацией присоединенной мощностью 10,8 кВА, н.<адрес> к электрической сети исполнителя в точке присоединения, определенной техническими условиями с максимальной мощностью 10 кВт по 3 категории надежности, а заявитель обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения (п.1.3 Договора). Пунктом 4.4.2 Договора предусмотрено расторжение договора в одностороннем порядке в случае истечения срока действия ТУ и неисполнения заявителем до истечения обозначенного срока своих обязательств, предусмотренных ТУ. Договор считается расторгнутым с момента получения заявителем уведомления исполнителя о расторжении договора, если более поздний срок не указан в уведомлении. При неполучении заявителем уведомления по причинам, связанным с отсутствием у исполнителя информации о фактическом месте нахождения заявителя, с изменением наименования, реорганизацией последнего, договор считается расторгнутым с даты получения исполнителем уведомления об отсутствии заявителя по последнему известному исполнителю адресу, либо уведомления об истечении срока хранения корреспонденции органами связи. Все существенные условия Договора соблюдены, договор подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям (являются неотъемлемой частью к Договору №) присоединение энергопринимающих устройств необходимо для энергоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Основной источник питания: ВЛ-0,4 кВф. «Быт» от ТП-10/0,4 кВ № 2464, присоединенной к ВЛ-10 кВ ф. «Маслово» от ПС-110/10кВ «Сумкино». Присоединение к электрической сети осуществляется в следующих точках: опора № 11, ВЛ-0,4 кВф. «Быт». Со стороны ОАО «Тюменьэнерго» необходимо выполнить, на основании договора об осуществлении технологического присоединения выполнение фактических действий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети ОАО «Тюменьэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ Абдрашитовой А.Р. за выполнение мероприятий по технологическому присоединению жилого дома в рамках исполнения вышеназванного договора оплачено 550 рублей, что подтверждается кассовым чеком и счетом № 97-1210А-30.

Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право собственности ФИО1 на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Абдрашитовой А.Р. ОАО «Тюменьэнерго» направляло уведомления о нарушении срока исполнения по договору, об уплате неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Абдрашитовой А.Р. было направлено письмо о расторжении договора на технологическое присоединение с приложенным соглашением о расторжении.

Суду представлены правоустанавливающие документы истца: свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, выписка из ЕГРЮЛ, Устав.

Из ответа Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Тюменской области следует, что Абдрашитова А.Р. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Суду представлена схема на технологическое присоединение жилого дома ответчика.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулирует порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживавшие и т.п.).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежавших сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (ред. от 11.05.2017) сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (далее Правила).

На основании пункта 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Пунктом 16.3 Правил технологического присоединения предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Согласно п. 25.1 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя (физического лица), включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В п. 85 вышеуказанных Правил закреплено, что для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением определенных документов.

Таким образом, указанными выше Правилами распределена обязанность по исполнению мероприятий осуществления технологического присоединения: потребитель выполняет мероприятия в границах своего земельного участка до точки присоединение, а сетевая организация выполняет мероприятия до точки при соединения, расположенной на границе земельного участка потребителя.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Истец, ввиду нарушения сроков исполнения обязательств по договору, обращался к ответчику с соответствующими претензиями. Однако, претензии истца были оставлены без удовлетворения.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Таким образом, основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором. Существенным признается не всякое нарушение договора одной из сторон, а только такое, которое может принести весомый ущерб, который должен быть подтвержден тем, что соответствующая сторона договора в результате исполнения договора другой стороной в значительной степени лишается того, на что была бы вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для расторжения договора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Применительно к указанным положениям закона, судом установлен факт существенного нарушения условий договора на технологическое присоединение, поскольку ответчиком не разработана проектная документация в границах земельного участка и не согласована, не выполнено однофазное ответвление выполнить проводом марки (СИП-2а) или кабелем в соответствии с ПЭУ, при необходимости установить трубостойку или траверсу, не выполнено на вводе в объект –строительство жилого дома распределительное устройство с коммутационным аппаратом для защиты от короткого замыкания и перегрузок с возможностью опломбирования, не смонтированы ограничители для защиты от грозовых перенапряжений и для защиты от перенапряжений в сети, не установлен однофазный счетчик с классом точности не ниже 2,0 для присоединения ВРУ – 0,4 В кВ объекта строительства дома к опоре ВЛ-0,4.

Ответчиком до настоящего времени не исполнены обязательства по договору. Доказательств исполнения условий договора ответчиком не представлено.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика Абдрашитовой А.Р. подлежит взысканию государственная пошлина в пользу АО «Тюменьэнерго» в сумме 6 000 рублей.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Расторгнуть договор на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между Акционерным обществом «Тюменьэнерго» и Абрашитовой А.Р..

Взыскать с Абрашитовой А.Р. в пользу Акционерного общества «Тюменьэнерго» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2017 года.

Председательствующий