Решение по делу № 2-2855/2017 от 22.08.2017

Гр. дело № 2- 2855/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2017 года                                                            г. Воронеж

    Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шатских М.В.,

при секретаре Новичихиной Е.В.,

с участием истца Гончаровой Лидии Васильевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гончаровой Лидии Васильевны к Администрации городского округа город Воронеж, управе Советского района городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом в переустроенном состоянии

установил:

Гончарова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, управе Советского района городского округа город Воронеж с требованием о признании права собственности на жилой дом в переустроенном состоянии, указывая, что она является собственником земельного участка, площадью 2 709 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке был расположен жилой дом общей площадью 52,3 кв.м., в том числе отапливаемой 31,6 кв.м., состоящий из кухни площадью 15,2 кв.м., жилой комнаты площадью 16,4 кв.м., двух холодных пристроек площадью 11,9 кв.м. и 3,4 кв.м. и веранды площадью 5,4 кв.м.

В последующем, истцом с целью улучшения жилищных условий к жилому дому была самовольно осуществлена пристройка Лит. А1, состоящая из жилой комнаты площадью 17,3 кв.м., кухни – столовой площадью 21,6 кв.м., коридора площадью 8,9 кв.м., ванной площадью 4,2 кв.м., туалета площадью 1,9 кв.м. и кладовой площадь. 1,6 кв.м. Кроме того, была переустроена лит. А.

В результате этого в настоящее время площадь жилого дома составляет 88,3 кв.м. согласно Технического паспорта БТИ Советского района г. Воронежа. В связи с тем, что строительство жилой пристройки осуществлялось без соответствующего разрешения на строительство и данная пристройка является объектом самовольного строительства, 13.07.2017г. Администрацией городского округа г. Воронеж было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого помещения ввиду отсутствия разрешения на строительство (реконструкцию).

В соответствии с техническим заключением от 08.08.2017г., составленным АО «Воронежоблтехинвенаризация» Бюро технической инвентаризации Советского района г. Воронежа эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес> является возможной, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, архитектурно – планировочная и функциональная организация жилых помещений соответствует действующим нормативам. По примененным строительным материалам, по конструктивным решениям, по техническому состоянию нарушений строительных, санитарно – эпидемиологических и противопожарных норм для исследуемого дома не выявлено. Строительно - монтажные работы при возведении жилого дома произведены без нарушения действующих градостроительных норм и правил. Исследуемый дом отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам строительными, санитарно эпидемиологическими и противопожарными нормами и правилами. Угроз для жизни и здоровья людей при эксплуатации дома - нет.

В связи с чем, Гончарова Л.В. просила признать за ней право собственности на жилой дом (литеры А и А1) № по <адрес>, общей площадью 88,3 кв.м., в том числе жилой – 50,1 кв.м. и подсобной – 38,2 кв.м., состоящий из: трех жилых комнат площадью 16 кв.м., 16,8 кв.м. и 17,3 кв.м., кухни – столовой площадью 21,6 кв.м., коридора площадью 8,9 кв.м., ванной площадью 4,2 кв.м., туалета площадью 1,9 кв.м. и кладовой площадью 1,6 кв.м.; сохранить домовладение № по <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, в связи с осуществленными пристройками и реконструкцией.

          Истец Гончарова Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила признать за ней право собственности на жилое помещение в реконструированном виде.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика управы Советского района городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах гражданского дела. Причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, приходит к следующему.

В силу требований ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу требований ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов гражданского дела, истец Гончарова Л.В. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: <адрес>, уч. №, кадастровый (или условный) №.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права 36-АД № от 25.03.2013г. (л.д. 12), согласно которому Гончаровой Л.В. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок № по <адрес>.

Соглашением собственников о разделе земельного участка от 18.06.2013г. (л.д. 13), собственники ФИО5 и Гончарова Л.В. приняли решение разделить земельный участок общей площадью 2 709 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов с кадастровым номером № предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, уч. № на три самостоятельных земельных участка:

земельный участок площадью 892 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

земельный участок площадью 817 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.

Решением о разделе земельного участка от 27.11.2013г. (л.д. 14) земельный участок общей площадью 2 709 кв.м. с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, уч№, принадлежащий ФИО5 и Гончаровой Л.В. был раздел на три самостоятельных земельных участка.

Земельный участок общей площадью 892 кв.м., предоставленный под индивидуальное жилищное строительство, категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый №, согласно Кадастрового паспорта земельного участка от 15.07.2013г. №, выданного филиалом ФГБУ «Росреестра» по Воронежской области (л.д. 22 - 29), расположенный по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии с Актом №/адр от 05.08.2013г. (л.д. 15 - 16) – принадлежит ФИО5, Гончаровой Л.В. по ? доли каждому в праве общей долевой собственности.

Согласно договору купли – продажи от 20.01.2014г. ФИО5 обязуется передать в общую долевую собственность, а Гончарова Л.В. принять и оплатить ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № (л.д. 18).

На основании передаточного акта от 20.01.2014г. ФИО5 передала, а Гончарова Л.В. приняла право ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № (л.д. 19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 24.02.2014г., Гончаровой Л.В. принадлежит ? доля общедолевой собственности на объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 892 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, уч. № (л.д. 21).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается факт принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок № (л.д. 64 - 70).

На указанном земельном участке был возведен жилой дом общей площадью 52,3 кв.м., в том числе отапливаемой 31,6 кв.м., состоящий из кухни площадью 15,2 кв.м., жилой комнаты площадью 16,4 кв.м., двух холодных пристроек площадью 11,9 кв.м. и 3,4 кв.м. и веранды площадью 5,4 кв.м., принадлежащий на праве собственности Гончаровой Л.В.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права № от 30.03.2012г. (л.д. 11), согласно которому Гончаровой Л.В. принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 этажный, общая площадь 31,6 кв.м., инв. №, лит. А, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договору купли – продажи от 20.01.2014г. ФИО5 обязуется передать в общую долевую собственность, а Гончарова Л.В. принять и оплатить ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № (л.д. 18).

На основании передаточного акта от 20.01.2014г. ФИО5 передала, а Гончарова Л.В. приняла право ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок № (л.д. 19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 24.02.2014г., Гончаровой Л.В. принадлежит ? доля общедолевой собственности на объект права: индивидуальный жилой дом, назначение жилое, 1 этажный, общая площадь 31,6 кв.м., инв. №, лит. А, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается факт принадлежности 1 этажного жилого дома, общей площадью 31,6 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, участок № (л.д. 71 - 74).

Из технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства усматривается, что жилой <адрес> состоит из: лит. А, включающей в себя жилую комнату площадью 16,8 кв.м., жилую комнату площадью 16,0 кв.м., лит. А1, включающей в себя жилую комнату площадью 17,3 кв.м., кухню - столовую площадью 21,6 кв.м., коридор площадью 8,9 кв.м., ванную площадью 4,2 кв.м., туалет площадью 1,9 кв.м. и кладовую площадь 1,6 кв.м.

В результате этого в настоящее время площадь жилого дома составляет 88,3 кв.м.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истец обращалась в администрацию городского округа город Воронеж с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства (лит. А1), расположенного по адресу: <адрес>, однако ей было отказано в выдаче такого разрежения со ссылкой на то, что разрешение на строительство (реконструкцию) данного жилого помещения лит. А1, не выдавалось (л.д. 62).

Поскольку пристройки к дому были осуществлены без надлежащего оформления разрешительной документации, без утверждения проекта, то такие пристройки являются самовольными.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно техническому заключению от 08.08.2017г., составленному АО «Воронежоблтехинвенаризация» Бюро технической инвентаризации Советского района г. Воронежа эксплуатация жилого дома по адресу: <адрес> является возможной, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, архитектурно – планировочная и функциональная организация жилых помещений соответствует действующим нормативам. По примененным строительным материалам, по конструктивным решениям, по техническому состоянию нарушений строительных, санитарно – эпидемиологических и противопожарных норм для исследуемого дома не выявлено. Строительно - монтажные работы при возведении жилого дома произведены без нарушения действующих градостроительных норм и правил. Исследуемый дом отвечает требованиям, предъявляемым к жилым домам строительными, санитарно эпидемиологическими и противопожарными нормами и правилами. Угроз для жизни и здоровья людей при эксплуатации дома - нет.

Таким образом, обладая правом собственности на земельный участок под самовольной постройкой, истец имеет право на признание за ним права на объект самовольного строительства. Возведение строения не нарушает интересы третьих лиц.

Согласно обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 19 марта 2014 года, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При таких обстоятельствах, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Гончаровой Лидией Васильевной право собственности на жилой <адрес>, состоящий из: лит. А, включающей в себя жилую комнату площадью 16,8 кв.м., жилую комнату площадью 16,0 кв.м., лит. А1, включающей в себя жилую комнату площадью 17,3 кв.м., кухню - столовую площадью 21,6 кв.м., коридор площадью 8,9 кв.м., ванную площадью 4,2 кв.м., туалет площадью 1,9 кв.м. и кладовую площадь 1,6 кв.м., общей площадью 88,3 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                               М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 20.10.2017г.