Дело № 2-488/2019
УИД 33RS0019-01-2019-000268-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Суздаль 31 мая 2019 г.
Суздальский районный суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Фиткевича Д.В.,
при секретаре Панюхиной Т.С.,
с участием прокурора - помощника военного прокурора Владимирского гарнизона Болдырева И.О.,
представителя истца - Министерства обороны РФ, третьего лица - военного комиссариата Владимирской области Добровольской Т.С.,
представителя ответчика Бортниковой Л.Г. - адвоката Орловой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску военного прокурора Владимирского гарнизона, поданному в защиту интересов государства в лице Министерства обороны Российской Федерации, к Бортниковой Людмиле Геннадьевне о возмещении ущерба, причиненного вследствие незаконного получения пенсии,
УСТАНОВИЛ :
Военный прокурор Владимирского гарнизона обратился в суд в защиту интересов государства в лице Министерства обороны Российской Федерации с иском к Бортниковой Л.Г. о возмещении ущерба, причиненного вследствие незаконного получения пенсии, указав в обоснование иска, с учетом уточнений, следующие обстоятельства. Бортникова Л.Г. в период с 03.07.1992г. по 18.06.2011г. проходила военную службу по контракту в <данные изъяты> (в настоящее время - <данные изъяты>), дислоцированной в <...>. При прохождении военной службы Бортникова Л.Г. с целью присвоения ей воинского звания «прапорщик» 15.11.2002г. представила командованию копию подложного диплома о наличии у неё среднего профессионального образования. В соответствии с приказом МЧС России от 13.02.2003г. с Бортниковой Л.Г. заключен контракт о прохождении военной службы с присвоением воинского звания «прапорщик» и назначением на должность старшего диспетчера командного пункта. В последующем приказом МЧС России от 23.08.2007г. Бортниковой Л.Г. присвоено воинское звание «старший прапорщик». Согласно приказу командира войсковой части от 07.05.2011г. Бортникова Л.Г. уволена с военной службы в отставку по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Приказом командира войсковой части от 16.05.2011г. Бортникова Л.Г. с 18.06.2011г. исключена из списков личного состава и направлена для постановки на воинский учет в ОВК Владимирской области по г.Суздаль и Суздальскому району. 25.08.2011г. Бортникова Л.Г. обратилась с заявлением о назначении пенсии в военный комиссариат Владимирской области по г.Суздаль и Суздальскому району, умолчав о незаконном присвоении ей звания «прапорщик». В дальнейшем в период с 19.06.2011г. по 30.09.2018г. Бортникова Л.Г., являясь пенсионером, незаконно получила выплаты пенсионного обеспечения на общую сумму 112871 руб. 57 коп., сложившуюся из разницы в пенсионном обеспечении по воинскому званию «прапорщик» и по воинскому званию «ефрейтор», тем самым причинив имущественный ущерб государству в лице Министерства обороны РФ на указанную сумму. В связи с указанными обстоятельствами военный прокурор Владимирского гарнизона просит суд, с учетом уточнений, взыскать в пользу Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 112871 рубль 57 копеек, незаконно полученные Бортниковой Л.Г. в виде пенсии, соответствующей воинскому званию «прапорщик», в период с 19.06.2011г. по 30.09.2018г.
Прокурор - помощник военного прокурора Владимирского гарнизона Болдырев И.О. в судебном заседании заявленные требования и доводы в их обоснование подержал, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель истца - Министерства обороны РФ, третьего лица на стороне истца - военного комиссариата Владимирской области Добровольская Т.С. в судебном заседании заявленные прокурором Владимирского гарнизона исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик Бортникова Л.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, реализовала право на ведение дела через своего представителя.
Представитель ответчика Бортниковой Л.Г. - адвокат Орлова О.В. в судебном заседании исковые требования военного прокурора Владимирского гарнизона не признала, в обоснование возражений против иска пояснила, что вина Бортниковой Л.Г. в причинении ущерба не установлена, присвоенного ей воинского звания она не лишена, в связи с чем правовых оснований для перерасчета пенсии не имеется. Кроме этого, представитель ответчика заявила о применении по заявленным требованиям срока исковой давности, поскольку при должной осмотрительности в отделе кадров воинской части должны были выявить подложность представленного ответчиком диплома.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.
Военной прокуратурой Владимирского гарнизона проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства при обеспечении пенсионными выплатами бывшей военнослужащей ФГБУ «Авиационно-спасательный центр» МЧС России старшего прапорщика запаса Бортниковой Л.Г.
В ходе проведенной проверки установлено, что в отношении Бортниковой Л.Г. пенсионные выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом РФ от 12.02.1993г. ### «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», производятся необоснованно в повышенном размере.
Так, Бортникова Л.Г. в период с 03.07.1992г. по 18.06.2011г. проходила военную службу по контракту в <данные изъяты> (в настоящее время - <данные изъяты>), дислоцированной в <...>.
15.11.2002г. ефрейтор Бортникова Л.Г. направила рапорт на имя командира <данные изъяты>, в котором ходатайствовала о назначении её на воинскую должность старшего диспетчера командного пункта с присвоением воинского звания «прапорщик». При этом Бортникова Л.Г. приложила к рапорту копию подложного диплома ФТ ###, свидетельствующего об окончании ею в 1993г. Московского ордена Ленина, ордена Октябрьской Революции и ордена Трудового Красного Знамени высшего технического училища им. Н.Э.Баумана и о наличии у неё среднего профессионального образования.
В соответствии с приказом МЧС России ### от 13.02.2003г. с Бортниковой Л.Г. заключен контракт о прохождении военной службы сроком на пять лет, с присвоением воинского звания «прапорщик» и назначением на должность старшего диспетчера командного пункта.
В период с 13.02.2003г. по 18.06.2011г. Бортникова Л.Г. незаконно получала выплаты денежного довольствия в повышенном размере. По данному факту 11.04.2018г. старшим следователем военного следственного отдела СК России по Владимирскому гарнизону вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Бортниковой Л.Г. по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.159, ч.1 ст.327 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Кроме этого, 25.08.2011г. Бортникова Л.Г. обратилась с заявлением о назначении пенсии в военный комиссариат Владимирской области по г.Суздаль и Суздальскому райрну, приложив к заявлению необходимые документы, умолчав о незаконном присвоении 13.02.2003г. ей воинского звания «прапорщик».
В связи с этим в период с 19.06.2011г. по 30.09.2018г. Бортникова Л.Г. после установления ей пенсии незаконно получила пенсию в повышенном размере, получив необоснованно денежную сумму, сложившуюся из разницы пенсионного обеспечения по воинскому званию «прапорщик» и по воинскому званию «ефрейтор».
10.10.2018г. указанная информация о выявленных нарушениях пенсионного законодательства направлена военным прокурором Владимирского гарнизона в порядке ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992г. ### «О прокуратуре Российской Федерации» военному комиссару Владимирской области для рассмотрения вопроса о пересчете Бортниковой Л.Г. суммы положенной ей пенсии и её выплате в дальнейшем согласно размерам, установленным до присвоения ей воинского звания «прапорщик» и назначения на должность старшего диспетчера командного пункта.
В связи с поступившей информацией военным комиссариатом Владимирской области принято решение о пересмотре выплачиваемой Бортниковой Л.Г. пенсии, с 01.11.2018г. пенсия Бортниковой Л.Г. пересчитана исходя из воинского звания «ефрейтор» и воинской должности старшего диспетчера командного пункта войсковой части.
В соответствии с расчетом, представленным военным комиссариатом Владимирской области, излишне выплаченная сумма с учетом разницы начисляемой пенсии при воинском звании «прапорщик» и воинском звании «ефрейтор» за период с 19.06.2011г. по 31.10.2018г. составила 112871 руб. 57 коп.
Постановлением следователя СО ОМВД России по Суздальскому району от 11.03.2019г. в возбуждении уголовного дела в отношении Бортниковой Л.Г. по факту получения пенсии в повышенном размере, то есть совершения, преступления предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, отказано по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием состава преступления. По результатам проверки орган предварительного следствия пришел к выводу о том, что начисление пенсии в повышенном размере является последствием совершенных ранее Бортниковой Л.Г. преступлений, предусмотренных ч.1 ст.159, ч.1 ст.327 УК РФ, за которые Бортникова Л.Г. не привлечена к уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, то есть по нереабилитирующим основаниям.
Рассматривая заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Учитывая, что исходя из материалов дела подложность диплома об образовании, предоставленного Бортниковой Л.Г. командованию воинской части в целях получения воинского звания «прапорщик» и назначения на соответствующую должность, была установлена в ходе проведения проверки после получения 30.03.2018г. ответа на запрос из МГТУ им.Н.Э.Баумана, при этом исковое заявление направлено военным прокурором в суд 21.02.2019г., суд полагает, что оснований для применения трехлетнего срока исковой давности, установленного п.1 ст.196 ГК РФ, по заявленным военным прокурором Владимирского гарнизона требованиям не имеется.
На основании части десятой ст.56 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
На основании п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ст.1102 правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика Бортниковой Л.Г. при получении пенсии в спорный период имело место неосновательное обогащение в виде разницы между пенсионным обеспечением при воинском звании «старший прапорщик» и при воинском звании «ефрейтор», которое имелось у ответчика до присвоения звания прапорщика, в связи с этим суд считает, что исковые требования военного прокурора Владимирского гарнизона, поданные в защиту интересов государства в лице Министерства обороны Российской Федерации, к Бортниковой Л.Г. подлежат удовлетворению полностью.
На основании пп.9 п.2 ст.333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход бюджета.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика Бортниковой Л.Г. в доход местного бюджета Суздальского района Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3457 рублей 43 копейки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования военного прокурора Владимирского гарнизона, поданные в защиту интересов государства в лице Министерства обороны Российской Федерации, к Бортниковой Людмиле Геннадьевне удовлетворить полностью.
Взыскать с Бортниковой Людмилы Геннадьевны в пользу Министерства обороны Российской Федерации возмещение ущерба, причиненного вследствие незаконного получения пенсии, в размере 112871 (сто двенадцать тысяч восемьсот семьдесят один) рубль 57 копеек.
Взыскать с Бортниковой Людмилы Геннадьевны в доход местного бюджета Суздальского района Владимирской области государственную пошлину в размере 3457 (три тысячи четыреста пятьдесят семь) рублей 43 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Д.В.Фиткевич
Мотивированное решение составлено 5 июня 2019 г.