№ 2-3858/17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» сентября 2017 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Качаевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Авакян А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барановского П.Г., Барановской Р.В., Белкиной Н.П. к КУИ г. Таганрога, Администрации г. Таганрога, третьи лица: Зайцева Л.А., Торовина В.Ф., Ульянов Н.П., Шаповалов А.А., Кравченко Г.Д., Булгаковой Н.Д., Бурдастых А.А., Бурдастых Л.Б., Гаврилова Л.В., Сергеев В.Б. о признании права собственности на самовольно возведенное строение, -
У С Т А Н О В И Л:
Барановский П.Г., Барановская Р.В., Белкина Н.П. обратились в Таганрогский городской суд с исковым заявлением к КУИ г. Таганрога о признании права собственности на самовольно возведенное строение. В обоснование иска указано, что в соответствии с договором передачи № от 18.10.2004 года истцы стали собственниками кв. № в многоквартирном доме <адрес> общей площадью 36,87 кв.м., расположенной на первом этаже.
В целях улучшения бытовых условий, на прилегающем к дому <адрес> земельном участке, истцами без разрешения соответствующих органов, была самовольно произведена реконструкция квартиры № с увеличением габаритов, увеличение габаритов произошло в результате возведения жилой пристройки общей площадью 20,40 кв.м., в том числе: строение литер «Р1» жилая пристройка - общей полезной площадью 17,70 кв.м., и тамбур - общей полезной площадью 2,70 кв.м.
Строение истцы построили своими силами за счет собственных средств, оно прошло инвентаризацию органом технической инвентаризации, о чем имеется выписка из технического паспорта БТИ от 24.03.2017года №. Строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц и соответствуют нормативам СНиП, что подтверждено Заключением строительно-технической экспертизы выполненной «Архитектурно - проектной мастерской г. Таганрога» (эксперт Токарева А.А.). Собственники квартир дома № не имеют претензий по факту возведения истцами строения.
Решением общего собрания жильцов дома <адрес> было принято единогласное решение произвести реконструкцию кв№ путем возведения пристройки.
Ссылаясь на положение ст. 222 ГК РФ истцы просят суд признать право собственности за Барановским П.Г., Барановской Р.В., Белкиной Н.П. по 1/3 доли на самовольно возведённое строение жилую пристройку литер «Р1», общей площадью 20,40 кв.м., в том числе: жилая пристройка общей площадью 17,70 кв.м.; тамбур общей площадью 2,70 кв.м.
Определением суда от 27.06.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Таганрога, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечены Зайцева Л.А., Торовина В.Ф., Ульянов Н.П., Шаповалов А.А., Кравченко Г.Д.
Протокольным определением от 18.07.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечены Сергеева В.Б., Бурдастых А.А., Бурдастых Л.Б., Гаврилова Л.В., Булгакова Н.Д.
В судебном заседании представитель истцов адвокат Лаптев В.Н., действующий на основании ордера № от 06.07.2017 года, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Истцы в судебное заявление не явились, о месте и времени слушания извещены надлежащим образом, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г. Таганрога - Назаренко Д.Ю., действующий на основании доверенности № от 17.01.2017 года возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Третьи лица - Зайцева Л.А., Торовина В.Ф., Ульянов Н.П., Шаповалов А.А., Кравченко Г.Д., Сергеева В.Б., Бурдастых А.А., Бурдастых Л.Б., Гаврилова Л.В., Булгакова Н.Д. в суд не явились, извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Земельный кодекс РФ устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка (п.п. 8 п. 1 ст. 1, п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ).
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки подвалы в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживание более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.07.2017 года собственниками квартиры по адресу<адрес> являются: Барановская Р.В., Барановский П.Г., Матвиенко Н.П. по 1/3 доли.
<дата> между Матвиенко Н.П. и Белкиным В.В. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным <дата> отделом ЗАГС г. Таганрога Ростовской области. После заключения брака супруге присвоена фамилия Белкина.
Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с площадью 815+/-10кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для использовании в целях эксплуатации муниципального многоквартирного жилого дома.
На земельном участке по адресу<адрес> расположен многоквартирный жилой дом.
По данным технического паспорта МУП «БТИ» по состоянию на 23.01.2017 года жилого помещения (квартиры) <адрес> на литер «Р1» документы не предъявлены. Квартира реконструирована, разрешительные документы не предъявлены.
Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Разрешая спор о признании права собственности на объект, возведенный на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности, необходимо установить соответствие строения строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
Поскольку истцы возвели пристройку литер «Р1» к своей квартире № на участке, находящемся в общей долевой собственности, они должны были получить согласие всех собственников квартир (помещений), расположенных в доме.
В соответствии с решением общего собрания жильцов дома <адрес> собственники жилых помещений разрешили сделать пристройку к квартире № дома по адресу: <адрес>
Тот факт, что строение возведено истцами на собственные средства, без участия других собственников квартир, предназначено для пользования истцами, и не является общим имуществом многоквартирного дома, никто из собственников жилых помещений не оспаривал.
Вид разрешенного использования земельного участка возведением самовольной постройки не нарушается. На земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, возведенная пристройка не может изменить вид использования земельного участка.
В соответствии с заключением ООО «Архитектурно-проектная мастерская» № от 13.02.2017 года жилой дом литер «Р» по функциональной пожарной опасности относится к классу Ф1.3 - многоквартирные жилые дома. По степени огнестойкости жилой дом литер «Р» с примыкающей к нему пристройкой литер «Р» относится к III степени огнестойкости. Реконструкция квартиры № была произведена путем строительства пристройки сложной конфигурации литер «Р» к квартире № для устройства естественного освещения в жилой комнате № 7 выполнения оконного проема. Выполненная реконструкция квартиры № не ухудшила общего состояния основных несущих конструкций здания литер «Р». Строительные конструкции реконструированной квартиры № находятся удовлетворительном состоянии, не имеют прогибов, трещин и других деформаций, обладают надежностью и устойчивостью и не ухудшают надежность и устойчивость строений, расположенных рядом. После выполненной реконструкции архитектурно-планировочные решения квартиры № соответствуют требованиям п.5.3 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-3003. Конструктивные и планировочные решения реконструированной квартиры № соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Раздел III «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение» Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности» (п.4). Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» рассматриваемый земельный участок по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне Ж2. Зона Ж2 - зона застройки малоэтажными жилыми домами. Территориальная зона Ж2 выделена для размещения малоэтажных многоквартирных домов, блокированных жилых домов до 3 этажей, имеющих общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более 10, а также объектов социального и культурного, бытового обслуживания населения, необходимых для создания условий для развития зоны. Перед проведением работ по реконструкции квартиры № с увеличением габаритов были выполнены строительно-монтажные работы по переносу телефонных сетей. Вынос сетей связи выполнен на основании полученных технических условий № 09-330 от 10.10.2008г., выданных Таганрогским УЭС Ростовского филиала ОАО «ЮТК». Строительно-монтажные работы по прокладке кабельных линий выполнены ИП Батурин и согласованы с Таганрогским узлом электросвязи 14.11.2008 года. Решение собрания жильцов дома <адрес> на перенос кабеля телефонной линии прилагается. Реконструкция квартиры № с увеличением габаритов выполнена на основании проектной документации на реконструкцию квартиры, разработанной в 2008 году ИП Рубан Н.Д., и согласованной Комитетом по архитектуре и градостроительству горда Таганрога. В ходе проведения работ по реконструкции квартиры № путем строительства пристройки было выполнено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. Отклонение от предельных параметров является допустимым, так как выполненная пристройка к квартире № не выходит за границы земельного участка, отведенного под многоквартирный жилой дом литер «Р». Пристройка литер «Р1» выполненная в ходе реконструкции, частично примыкает к стене квартиры №. Согласие гр. Сергеева В.Б., являющегося собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес> на строительство пристройки к квартире № расположенной по адресу: <адрес> Реконструкция квартиры № с увеличением габаритов выполнена с целью улучшения жилищных условий. В результате проведенного обследования квартиры №, расположенной в жилом доме литер «Р» с примыкающей к нему пристройкой литер «Р1» и в соответствии с терминологией, установленной в СП 13-102-2003 «Правила исследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние конструкций дома оценивается как нормативное. Нормативный уровень технического состояния - категория технического состояния, при котором количественное и качественное значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений соответствуют требованиям нормативных документов (СНиП, ТСН, ГОСТ, ТУ и т.д.). После выполненной реконструкции архитектурно-планировочные решения квартиры № соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, ВСН 61-89 (р) «Нормы проектирования. Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Реконструкция квартиры № расположенной по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц.
Истец Барановская Р.В. обращалась в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением на ввод в эксплуатацию квартиры № расположенной в многоквартирной жилом доме по адресу: <адрес>
Согласно ответу заместителя председателя Комитета по архитектуре и градостроительству – Ю.И. Берестова от 29.11.2016 года, в связи с тем, что не был предоставлен пакет документов, предусмотренный статьей 55 Градостроительного кодекса РФ Барановской Р.В. отказано в выдаче разрешения на ввод к эксплуатацию квартиры и разъяснено, что признание права собственности на самовольную постройку возможно исключительного в судебном порядке.
Исследовав, представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что реконструкция квартиры №, путем возведения пристройки литер «Р1» по адресу: <адрес> выполнена в пределах земельного участка, находящегося в собственности, в том числе у истцов, с согласия всех собственников помещений, строение не нарушает разрешенный вид использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, оно не создает препятствий для эксплуатации иных строения, для прохода к ним, то имеются все основания для сохранения квартиры, принадлежащей истца в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 57 ░░.░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░.