Гр.дело №2-135/19
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июня 2019 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. с участием прокурора Авдеевой Е.Н. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Талдомского городского округа <адрес> к ФИО2 и ФИО3 о возмездном изъятии жилого помещения, обязании освободить жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам о возмездном изъятии жилого помещения, обязании освободить жилое помещение.
В связи с прекращением статуса муниципального образования городского поселения Запрудня и образованием Талдомского городского округа <адрес> судом произведена замена истца на Администрацию Талдомского городского округа.
Требования истца основаны на том, что Главой городского поселения Запрудня было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о создании Межведомственной комиссии, утверждении состава Комиссии, утверждении формы Заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания. На основании принятого Акта обследования многоквартирного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Заключения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ Главой городского поселения было принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», куда был включен дом, расположенный по адресу: <адрес>. В связи с признанием МКД аварийным и подлежащим сносу, МКД был включен в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 годы», утвержденную постановлением <адрес> от 09.04.20013 года №.
Администрация г.<адрес> направила ответчику Требование с указанием, что МКД признан аварийным и подлежащим сносу, а также с указанием того, что в рамках п.10 ст.32 ЖК РФ ответчик своими силами обязан осуществить снос или реконструкцию аварийного МКД. Срок устанавливался в 6 месяцев. По истечении шестимесячного срока в связи с неисполнением собственником требования о сносе в установленный срок многоквартирного дома, Администрация г.<адрес> приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме для муниципальных нужд, которое было направлено ответчикам.
Во исполнение постановления Главы городского поселения Запрудня, Администрация г.<адрес> направила ответчику проект соглашения об изъятии недвижимости, в котором было указано, что взамен изымаемого аварийного жилого помещения Администрация обязуется передать в собственность ответчику жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, рп.Запрудня, <адрес>. В связи с тем, что по истечению срока, установленного законодательством РФ, собственник не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, Администрация вынуждена осуществить изъятие аварийного жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа аварийного жилого помещения у ответчика.
В целях определения размера выкупной стоимости Администрация г.<адрес> заключила муниципальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Индастриал Аппрейзал». В соответствии с полученным заключением по оценке изымаемого жилого помещения, сумма, подлежащая выплате, составляет 1361000 рублей.
Учитывая изложенное, администрация просит изъять жилое помещение по адресу: <адрес>, путем выкупа у собственника данного жилого помещения в размере 1361000 рублей; право собственности ответчика на данное жилое помещение прекратить; признать право муниципальной собственности на указанное жилое помещение; обязать ответчиков освободить занимаемое жилое помещение по указанному адресу.
В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации Талдомского городского округа <адрес> ФИО6 иск поддержал. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Администрации Талдомского городского округа ФИО7 пояснил, что в связи с проведенной судебной экспертизой, согласен на определение выкупной цены в размере 1806400 рублей.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что с выкупной ценой не согласна, считает, что выкупная цена должна составлять 2000000 рублей. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 пояснила, что с заключением эксперта не согласна, так как они не продают старое жилье, а отказываются от нового, которое оценено в 2133441 рубль. С указанной суммой они согласны.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что согласна на выкуп жилого помещения, не согласна с выкупной ценой. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 пояснила, что они хотели, чтобы им дали сумму для приобретения достойного жилья. Но за деньги, которые им предлагают, купить двухкомнатную квартиру они не смогут.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, считает иск подлежащим удовлетворению частично.
В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239).
Согласно п. п. 1, 2 ст. 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).
Частью 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).
На основании ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Судом установлено, что в соответствии с Актом обследования межведомственной комиссии N 9 от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным (л.д.10).
Постановлением Главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом (л.д.8).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена адресная программа <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в <адрес> на 2013-2015 года».
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, вошел в Перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО2 (л.д.49-50). В указанной квартире зарегистрированы ФИО3 и ФИО2 (л.д.56).
Таким образом, ФИО2 является собственником квартиры и лицом, зарегистрированным по месту жительства в указанном жилом помещении, а ФИО3 является лицом, зарегистрированным по месту жительства в указанном жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование Администрацией городского поселения Запрудня о сносе дома в шестимесячный срок со дня получения настоящего требования ответчиками совместно с другими собственниками жилых помещений (л.д.5). В указанный в требовании срок указанный дом не был снесен, в связи с чем постановлением Главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: изъять для муниципальных нужд земельный участок по адресу: <адрес>, а также жилые помещения в многоквартирном доме, в том числе <адрес> (л.д.6-7).
По заказу Администрации городского поселения Запрудня экспертом-оценщиком ООО «Индастриал Аппрэйзал» произведена оценка рыночной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которая составила 1361000 рублей (л.д.12-41).
Администрация Талдомского городского округа, к которой перешли полномочия по расселению граждан из аварийного жилья, обратилась в суд с иском к ответчику об изъятии у него жилого помещения путем выкупа в размере 1361 000 рублей.
В соответствии с действующим законодательством, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи2, статьи16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Ответчик ФИО2 согласилась с изъятием у нее аварийного жилого помещения путем выкупа, но не согласилась с оценкой истца, считает ее заниженной. По ходатайству ответчиков судом назначалась судебная оценочная экспертиза. В соответствии с заключением эксперта выкупная цена изымаемого жилого помещения ответчика на дату оценки, составляет 1806400 рублей (л.д.153).
Представитель истца с заключением эксперта согласился.
Ответчики в судебном заседании не согласились с заключением эксперта, считают, что выкупная цена изымаемого жилого помещения должна быть определена в размере цены квартиры, ранее предлагавшейся ответчикам для обмена в целях переселения из аварийного жилого фонда по адресу: <адрес>. Рыночная стоимость указанного жилого помещения в Соглашении об изъятии недвижимости указана в размере 2133441,6 рублей.
Суд считает доводы ответчиков не основанными на законе и принимает заключение эксперта в качестве доказательства размера выкупной цены изымаемого жилого помещения, так как заключение эксперта в полной мере соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, содержит ссылки на источники информации, методическую и нормативную литературу, объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для определения выкупной цены в указанном размере. Так как собственник выбрал способ обеспечения его жилищных прав путем выкупа принадлежащего ему жилого помещения, каких-либо прав на жилое помещение по адресу: <адрес>, у ответчиков не возникло, то рыночная стоимость указанного жилого помещения для разрешения спора правового значения не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия у ответчика принадлежащего ему жилого помещения, прекращении права собственности ответчика после выплаты денежной компенсации на указанное жилое помещение, признании за муниципальным образованием Талдомский городской округ <адрес> (правопреемником муниципального образования городского поселения Запрудня) права собственности на квартиру после выплаты администрацией денежной компенсации.
Так как в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение, такая же обязанность возникает и у членов семьи собственника жилого помещения, суд обязывает ответчиков освободить занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт.Запрудня, <адрес>, с момента прекращения права собственности.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.
Так как между сторонами возник спор о выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, судом назначалась судебная оценочная экспертиза. Выводы эксперта подтвердили возражения ответчиков о том, что предлагаемая истцом выкупная цена не соответствует действительной. Так как судом заключение эксперта принято в качестве доказательства размера выкупной цены жилого помещения, расходы за проведение экспертизы подлежат взысканию с истца.
В связи с этим суд взыскивает с Администрации Талдомского городского округа <адрес> в пользу АНО «ЦСЭ «Норма» расходы за проведение экспертизы в размере 12000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Администрации Талдомского городского округа <адрес> удовлетворить частично.
Изъять у ФИО2 путем выкупа для муниципальных нужд принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение - квартиру, общей площадью 44,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, пгт.Запрудня, <адрес>, с выплатой собственнику ФИО2 выкупной цены в размере 1806400 рублей.
С момента выплаты Администрацией Талдомского городского округа <адрес> ФИО2 выкупной цены за изымаемое жилое помещение прекратить ее право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт.Запрудня, <адрес>.
Признать право собственности муниципального образования – Талдомский городской округ <адрес> на жилое помещение - квартиру, общей площадью 44,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, пгт.Запрудня, <адрес>, с кадастровым номером 50:01:0050219:477.
Обязать ФИО2 и ФИО3 освободить занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, пгт.Запрудня, <адрес>, с момента прекращения права собственности.
Решение является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с Администрации Талдомского городского округа <адрес> в пользу АНО «ЦСЭ «Норма» расходы за проведение экспертизы в размере 12000 рублей по следующим реквизитам:
Автономная некоммерческая организация «Центр судебной экспертизы «Норма»
Юридический адрес: 129090, <адрес>, помещение II
Почтовый адрес: 141009, <адрес> офис 415, ИНН: 7708241912 КПП: 770801001 ОГРН: 1147799016727
Банковские реквизиты: Филиал № Банка ВТБ (ПАО)
К/с 30№ в ГУ Банка России по ЦФО
БИК 044525745
Р/с 40№
107031, <адрес> мост, <адрес> стр.1
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.
Судья И.В.Никитухина
Решение в окончательной форме
составлено ДД.ММ.ГГГГ.