Решение по делу № 2-1413/2019 от 03.07.2019

Дело №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года         г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Парфененко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лаврусевича ФИО13 к обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» о возложении обязанности по предоставлению информации,

установил:

Лаврусевич Д.С. обратился с иском в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» (далее – ООО «Эксплуатация жилья», управляющая компания) о возложении обязанности по предоставлению информации.

В обоснование заявленных требований указал, что Лаврусевич Д.С. является собственником квартиры по адресу: <...>.

13.06.2019 собственник квартиры обнаружил, что управляющей компанией либо сторонней организацией с согласия управляющей компании совершены действия, ущемляющие права собственника, ухудшающие условия проживания и стоимость жилого помещения, а именно в непосредственной близости от окна (до 1 м.) квартиры, расположенной на 14 –м этаже, протянут кабель отсутствовавший ранее.

17.06.2019 в управляющую компанию подано заявление с требованием об устранении препятствия в двухдневных срок, а также предоставлении информации о назначении кабеля, его собственнике, оборудовании, соединенном кабелем, правовых основаниях его установки.

19.06.2019 в управляющую компанию повторно подано аналогичное заявление.

По указанным основаниям, просит суд обязать управляющую компанию общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» предоставить Лаврусевичу Д.С. запрашиваемую им информацию о назначении кабеля, его собственнике, оборудовании, соединенном кабелем, правовых основаниях его установки, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф в пользу потребителя.

В судебном заседании Лаврусевич Д.С. и его представитель по доверенности Лаврусевич А.С. исковые требования уточнили, указав, что в связи с тем, что в период рассмотрения гражданского дела по существу управляющей компанией предоставлена информация о правовых основаниях использования общего имущества, иск в части обязании ООО «Эксплуатация жилья» предоставить информацию не поддерживают. При этом, указали в данной части от иска не отказываются. Требования о компенсации морального вреда и штрафа поддерживают в полном объеме.

Представители ответчиков Устинова М.И., Клинкова Е.В. и Лунин Е.В. в судебном заседании исковые требования Лаврусевича Д.С. не признали и указали, что обязанность по предоставлению информации истцу как собственнику жилого помещения в многоквартирном доме со стороны управляющей компании исполнена в полном объеме, в его адрес направлен ответы, где указаны сведения о собственнике кабеля, его назначении, а также сведения о демонтаже спорного кабеля. Информация об использовании общего имущества многоквартирного дома размещена на интернет – сайте «Реформа ЖКХ», в обязанности управляющей компании по запросам потребителей входит раскрытие информации об адресе официального сайта в сети Интернет.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных названным федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Частью 3 ст. 162 ЖК РФ определены существенные условия договора управления многоквартирным домом.

Пунктом 2 части 3 названной статьи предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Таким образом, круг обязанностей управляющей организации определяется договором.

В силу части 10 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия определены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее Стандарт).

В силу пункта 2 Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Пункт 3 Стандарта предусматривает, что управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать информацию об использовании общего имущества в многоквартирном доме (подпункт «е»).

Как следует из подпункта "з" пункта 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации, в частности информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

Пунктом 5(1) Стандарта раскрытия информации регламентированы способы раскрытия товариществом указанной в п. 3 того же Стандарта информации. К таким способам относятся: обязательное опубликование информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также по выбору товарищества на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность (п. "а"); размещение информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (п. "б"); предоставление информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде (п. "в").

В силу абзаца 3 пункта 6 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

Согласно п. 17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В соответствии с пунктом 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Судом установлено, что управляющей организацией <...> является ООО «Эксплуатация жилья».

17.06.2019 Лаврусевичем Д.С. подано заявление в ООО «Эксплуатацию жилья», в котором он просит устранить препятствия в виде кабеля, расположенного напротив одного из оконных проемов, на расстоянии примерно 0,5 м. от окна и предоставить информацию о назначении кабеля, его собственнике, оборудовании соединенном кабелем, а также о правовых основаниях его установки. Указанное заявление принято 17.06.2019.

24.06.2019 на основании заявления Лаврусевича Д.С. ООО «Эксплуатация жилья» в адрес закрытого акционерного общества (далее – ЗАО) «Рерсурс – Связь» направило обращение в целях принятия срочных мер реагирования.

28.06.2019 Ларусевичем Д.С. подано аналогичное требование в ООО «Эксплуатация жилья» о предоставлении подтверждения о даче согласия собственников жилого многоквартирного <...> на установку оборудования. Указанное заявление принято 28.06.2019.

01.07.2019 ЗАО «Ресурс- связь» в адрес ООО «Эксплуатация жилья» сообщило, что по адресу: <...> расположен кабель волоконно – оптической линии связи (далее ВОЛС) для обеспечения высокоскоростным интернетом собственников, в том числе данного многоквартирного дома. В связи с жалобой собственника разрабатываются мероприятия по оперативному переносу данного кабеля ВОЛС.

05.07.2019 в адрес Лаврусевича Д.С. направлен ответ на заявление от 28.06.2019, где указало, что ООО «Эксплуатация жилья» не вправе вмешиваться во взаимоотношения собственников помещений в многоквартирном доме и операторов связи, включая интернет – провайдеров. Информацией об индивидуализации заключения договорных отношений с собственником управляющая компания не владеет. К ответу приложено письмо ЗАО «Ресур-Связь» от 01.07.2019.

05.07.2019 ЗАО «Ресур-Связь» направило в адрес ООО «Эксплуатация жилья» информацию о демонтаже кабеля ВОЛС.

10.07.2019 ООО «Эксплуатация жилья» указанную информацию перенаправило в адрес Лаврусевича Д.С.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец как собственник жилого помещения вправе требовать от управляющей организации информацию, в отношении которой нормативными актами на управляющую организацию прямо возложена обязанность по её предоставлению, в том числе сведения об использовании общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами информация о собственнике кабеля, оборудовании, соединенном кабелем до потребителя доведена путем направления в адрес Лаврусевича Д.С. информационных писем от 05.07.2019 и от 10.07.2019.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что управляющая компания не выполнила возложенные на нее обязанности по предоставлению информации о предоставлении собственнику информации о правовых основаниях использования общего имущества многоквартирного дома в части размещения оборудования закрытого акционерного общества «Ресурс – Связь». Данная информация доведена до истца Лаврусевича Д.С. только при рассмотрении дела по существу.

Ссылка представителя ответчика на то, что данная информация является общедоступной и размещена на официальной интернет – сайте «Реформа ЖКЖ» судом не принимается во внимание, поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих направление истцу ответа на его обращения с содержанием информации, подлежащей предоставлению, соответствующей требованиям Стандарта, не представлено.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей») моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Судом установлен факт нарушения прав истца как потребителя.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При указанных обстоятельствах факт причинения нравственных страданий Лаврусеву Д.С. в результате нарушения его права на оказание услуги надлежащего качества по Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей» в подтверждении дополнительными доказательствами не нуждается.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из положений пунктов 1, 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание конкретные данные причинения истцу морального вреда, степень физических и нравственных страданий, данные о личности истца и полагает необходимым взыскать в пользу Лаврусевича Д.С. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа, подлежащего взысканию в пользу потребителя, составит 2000 руб./2=1000 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199
ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лаврусевича ФИО14 к обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» о возложении обязанности по предоставлению информации – удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» в пользу Лаврусевича ФИО15 компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) руб., штраф в размере 1000 (одна тысяча) руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Эксплуатация жилья» в доход бюджета муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, которое будет изготовлено 20 августа 2019 г.

Судья Е.Е. Бардина

Решение в окончательной форме изготовлено 20 августа 2019 г.