Решение по делу № 2-247/2017 от 29.06.2017

Дело № 2-247/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2017 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Першиной Е.А., при секретаре судебного заседания Худяковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разбежкина С.Б. к администрации муниципального образования «Карпогорское» о включении недвижимого имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

у с т а н о в и л :

Разбежкин С.Б. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Карпогорское» (далее администрация МО «Карпогорское») о включении жилого дома и земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенных по адресу: <адрес>, в наследственную массу и признании за ним права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Ш., проживавший и зарегистрированный на день смерти в своем частном доме 1964 года постройки по вышеуказанному адресу (адрес дома до переадресации: <адрес>). При жизни его отцу был выделен земельный участок площадью 1722 кв.м. (кадастровый номер <...>), на котором он построил данный дом. Право собственности на жилой дом и земельный участок отцом при жизни зарегистрировано не было, однако, он совместно с семьей проживал в доме, то есть пользовался им и земельным участком как собственным имуществом. Он фактически принял наследство отца, поскольку сразу после его смерти распоряжался его личным имуществом, проживал в доме и следил за его состоянием, проводил ремонт дома, выращивал на земельном участке овощи, был зарегистрирован в доме. Он является единственным наследником к имуществу отца, других наследников, в том числе по завещанию, к его имуществу не имеется. 9 июня 2017 года при обращении к нотариусу Пинежского нотариального округа с заявлением о принятии наследства по закону, ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, поскольку каких-либо правоустанавливающих документов на имущество представлено не было.

В судебном заседании истец Разбежкин С.Б. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО «Карпогорское» и третьи лица Разбежкина Г.Е. и нотариус Пинежского нотариального округа Лазарева И.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - администрации МО «Пинежский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения иска и просит рассмотреть дело без его участия.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования Разбежкина С.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2). Право собственности, как следует из статей 1,2,15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 218, ст. 1110 ГК РФ в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Конституцией Российской Федерации право наследования гарантируется. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства(ч. 4 ст. 35, ч. 3 ст. 55).

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Положениями ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Исходя из пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <...> №***, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт признания отцовства Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ, в отношении сына Р. – Разбежкина С.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>. Решение вступило в законную силу (л.д. 50-52).

Разбежкин С.Б. обратился к нотариусу нотариального округа Пинежского района Архангельской области Лазаревой И.В. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу после смерти Ш..

Постановлением нотариуса нотариального округа Пинежского района Архангельской области Лазаревой И.В. от 9 июня 2017 года истцу было отказано в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на том основании, что каких-либо правоустанавливающих документов на имущество представлено не было (л.д. 53-обор).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 14 июля 2017 года №***, данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 55).

Между тем, согласно архивной справке №*** от 23 ноября 2015 года, выданной ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области», по документам архивного фонда Карпогорского сельского Совета Пинежского района Архангельской области в похозяйственных книгах №№ <...>,<...>,<...>,<...>,<...>,<...> <адрес> за 1964-1982 значится хозяйство Ш.. В составе его семьи, в том числе значится Разбежкин С.Б., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын. В личной собственности хозяйства имелись постройки: жилой дом, 1964 года возведения. На 1971-1982 годы указан сарай; на 1976-1982 годы баня; на 1980-1982 годы хлев, год возведения построек не указан (л.д. 11).

Согласно архивной выписке архивного отдела администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 6 февраля 2015 года №***, постановлением администрации Карпогорского сельского Совета от 22 марта 1993 года №*** «О перерегистрации земельных участков» Ш. предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1722 кв м в собственность в <адрес> (л.д. 10).

Согласно выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 18 октября 2016 года, Ш. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1722 кв м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем сделана запись в похозяйственной книге Карпогорского сельского совета за 1991-1998 годы №*** (л.д. 12).

Частью 3 статьи 6 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24.12.1992 N 4218-1 было установлено, что частная собственность на недвижимость или ее часть в жилищной сфере подлежала регистрации в местной администрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона (до 01.02.2008), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Как следует из технического паспорта на жилой дом №***, расположенный по <адрес>, он построен в 1964 году, то есть до вступления в силу Закона о регистрации, в связи с чем регистрация права собственности Ш. на этот дом не требовалась.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю. Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 N 3-14/60). Министерство строительства Российской Федерации при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 N 151-Т/56).

При внесении в официальный перечень данных о принадлежности жилого дома отцу истца на праве собственности, орган местного самоуправления не усмотрел несоответствия представленной заявителем документации разрешенному использованию земельного участка, а также строительным нормам и правилам. Объекту присвоен адрес: <адрес>. Тем самым право на строение признано органом местного самоуправления и не оспаривалось при разрешении настоящего иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что представленными доказательствами достоверно подтверждается право собственности Ш. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, на момент его смерти.

Следовательно, требование истца о включении этого имущества в наследственную массу Ш. подлежит удовлетворению.

Таким образом, Разбежкин С.Б., фактически приняв наследство Ш. по закону, является собственником всего принадлежавшего ему имущества, в том числе жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, с момента смерти наследодателя, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем его требование о признании права собственности на указанный жилой дом и земельный участок также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Разбежкина С.Б. удовлетворить.

Признать за Разбежкиным С.Б. право собственности на жилой дом №*** и земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1722 кв.м, расположенные по <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Разбежкина С.Б. на жилой дом №*** и земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1722 кв м, расположенные по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 4 августа 2017 года.

Судья Е. А. Першина