Решение по делу № 21-210/2017 от 10.03.2017

Дело № 21-210/2017

Судья Кушникова Н.Г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

11 апреля 2017 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» Дмитриева А.В. на решение судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батракова Д.А.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» Дмитриева А.В. от 2 февраля 2017 года № 18810021160000699431 Батраков Д.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, Батраков Д.А. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 21 февраля 2017 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» от 2 февраля 2017 года, вынесенное в отношении Батракова Д.А., отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе должностного лица, вынесшего постановление о привлечении Батракова Д.А. к административной ответственности, ставится вопрос об отмене решения судьи по мотивам его незаконности и необоснованности.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав Батракова Д.А., просившего решение судьи оставить без изменения, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого постановлением должностного лица ГИБДД Батраков Д.А. был привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, является нарушение водителем требований пунктов 1.3, 9.9, 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила).

Согласно пункту 1.3 Правил участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пункт 9.9 Правил запрещает движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

В соответствии с пунктом 10.1 Правил водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Как следует из представленных материалов, постановлением ДПС ОГИБДД МО МВД России «Вурнарский» Дмитриева А.В. от 2 февраля 2017 года № 18810021160000699431 Батраков Д.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ по тем основаниям, что около 14 часов 2 февраля 2017 года на автодороге «Чебоксары – Сурское», 75 км +870 м, возле д. Синьялы Вурнарского района Чувашской Республики Батраков Д.А., управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, со скоростью, не учитывающей дорожные и метеорологические условия, не обеспечивающей водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства, выехал на сторону дороги, предназначенной для встречного движения, с последующим движением по обочине и опрокидыванием в кювет.

Рассматривая жалобу Батракова Д.А, судья районного суда пришел к выводу о том, что Батраков Д.А. движение по обочине не осуществлял, а лишь вследствие имевшейся на дорожном покрытии наледи, не обработанной песчано – соляной смесью, допустил нарушение пунктов 1.3 и 10.1 Правил - при осуществлении поворота не справился с рулевым управлением и пересек обочину с последующим опрокидыванием.

По мнению судьи, при изложенных обстоятельствах Батракову Д.А. нарушение пункта 9.9 Правил вменено необоснованно, и поэтому, учитывая, что нарушение лишь пунктов 1.3 и 10.1 Правил не влекут ответственность по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, отменил обжалуемое Батраковым Д.А. постановление должностного лица и прекратил производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Данные выводы являются преждевременными и свидетельствуют о том, что судом не были должным образом исследованы все имеющие для дела значимые обстоятельства, и не всем представленным доказательствам была дана надлежащая оценка.

Так, на схеме дорожно-транспортного происшествия зафиксированы следы транспортного средства на обочине, ведущие от проезжей части в кювет по диагонали относительно направления движения по автодороге «Чебоксары – Сурское».

Судьей не учтено, что пункт 9.9 Правил и часть 1 статьи 12.15 КоАП РФ содержат запрет на движение транспортного средств вне зависимости от направления движения и от того, совершено ли указанное деяние водителем умышленно или же по неосторожности как следствие несоблюдения водителем иных пунктов Правил, в том числе пункта 10.1.

При указанных обстоятельствах выводы суда основаны на неправильном толковании и применении Правил и Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствуют о допущенных судьей существенных процессуальных нарушениях, выраженных в несоблюдении требований статьи 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, что является основанием для отмены решения судьи, установленным частью 4 статьи 30.7 КоАП РФ.

Учитывая, что в настоящее время двухмесячный срок давности привлечения Батракова Д.А. к административной ответственности, установленный 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 21 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Батракова Д.А. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики                                                     А.В. Голубев