Решение по делу № 33-121/2017 от 13.01.2017

Судья Манжикова Т.П. Дело № 33-121/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Элиста 9 февраля 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Кашиева М.Б.

судей Джульчигиновой В.К.

Дорджиева Б.Д.

при секретаре Эрендженове М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нажмудиновой Х. к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия об установлении факта нахождения на иждивении супруга, возобновлении выплаты пенсии по потере кормильца и о возмещении расходов на оплату услуг представителя по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия Очировой Г.В. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 6 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Дорджиева Б.Д., объяснения представителя Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия Очировой Г.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

у с т а н о в и л а:

Нажмудинова X. обратилась в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на то, что она с 2006 года является нетрудоспособной в связи с достижением 55-летнего возраста. С 2006 года по 2013 год находилась на иждивении у супруга Нажмудинова Т.А., так как он являлся пенсионером МВД. 17 июня 2013 г. муж умер и с указанного времени она получала пенсию по потере кормильца, которую выплачивало Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (далее - МВД по Республике Калмыкия). В марте 2016 года выплата пенсии прекратилась в связи с отсутствием у нее справки, подтверждающей ее нахождение на иждивении умершего супруга.

Просила суд установить факт нахождения на иждивении супруга Нажмудинова Т.А., возобновить выплату пенсии по потере кормильца и взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Заявитель Нажмудинова X., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца Нажмудиновой Х. - Оляхинов М.В., заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика МВД по Республике Калмыкия Очирова Г.В. в удовлетворении заявления просила отказать, пояснив, что Нажмудиновой Х. суду не представлены доказательства, подтверждающие, что она находилась на полном содержании супруга Нажмудинов Т.А. Кроме того, у истца трое совершеннолетних детей, которые обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей. Считает, что услуги представителя в размере 10 000 руб. являются чрезмерно завышенными, поскольку заявление подано в порядке особого производства и значительных затрат и времени не требовалось.

Решением Элистинского городского суда от 6 декабря 2016 года исковые требования Нажмудиновой Х. удовлетворены. Установлен факт нахождения Нажмудиновой Х., *** года рождения, уроженки с. М-ад Таджикской ССР, зарегистрированной по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ***., д. ***, кв. *** на иждивении супруга Нажмудинова Т.А., умершего 17 июня 2013 года в г. Элисте Республики Калмыкия. На Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия возложена обязанность возобновить выплату Нажмудиновой Х., *** года рождения, пенсию по случаю потери кормильца с момента прекращения, с 1 марта 2016 года. С Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия в пользу Нажмудиновой Х. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Калмыкия Очирова Г.В. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать, мотивируя тем, что судом не дана надлежащая правовая оценка всем обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства. Указывает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Нажмудинова Х. периодически до смерти супруга и на момент рассмотрения дела проживала на территории Республики Таджикистан у своих совершеннолетних детей, что свидетельствует о получении помощи не только от супруга, но и от детей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования Нажмудиновой Х. суд руководствовался статьей 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и исходил из того, что истец находясь в браке с Намжудиновым Т.А., проживала с ним как член семьи. Достигнув пенсионного возраста, получая пенсию по старости, нигде не работала и не имела иных источников дохода, находилась на полном содержании супруга, следовательно, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

С таким выводом суда следует согласиться.

В статье 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 года, было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (подпункт 3 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. На основании государственной регистрации заключения брака выдается свидетельство о браке.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24 сентября 2013 года N 1377-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Габараевой Марины Элгуждаевны на нарушение ее конституционных прав подпунктом 2 пункта 2 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» законодатель установил право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, определил круг лиц, имеющих право на получение указанной пенсии, включив в число нетрудоспособных членов семьи супруга умершего кормильца. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 25 августа 1973 года Нажмудинов Т.А. и Саидова Х. заключили брак в г. Душанбе Таджикской ССР, о чем произведена актовая запись № 1451, после заключения брака жене присвоена фамилия – Нажмудинова. (Свидетельство о заключении брака серии I-ЕЖ № 371890, выданное 15 ноября 1974 года Домом бракосочетания г. Душанбе).

Нажмудинов Т.А. являлся получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД» с 1 ноября 1991 года, что подтверждается удостоверением № 1791, выданным 18 июля 2008 года.

Согласно свидетельству о смерти серии I-ДУ № 562826, Нажмудинов Т.А., 27 мая 1952 года рождения, умер 17 июня 2013 года.

Судом установлено, что истец Нажмудинова Х. с 1 января 2015 года являлась получателем пенсии по случаю потери супруга Нажмудинова Т.А. по линии МВД по Республике Калмыкия.

Из ответа МВД по Республике Калмыкия на заявление Нажмудиновой Х. от 5 октября 2016 года следует, что выплата пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России ей приостановлена с 1 марта 2016 года ввиду отсутствия справки соответствующего органа, в компетенцию которого входит выдача документов, подтверждающих нахождение членов семьи на иждивении умершего (погибшего) с указанием даты рождения и степени родства.

Таким образом, с учетом представленных доказательств и вышеуказанных норм закона, принимая во внимание, что Нажмудинова Х. состояла в браке с Намжудиновым Т.А., находилась на его полном содержании, которое было для нее постоянным и основным источником средств к существованию, достигла возраста 55 лет, нигде не работала и не имела иных источников дохода, суд обоснованно пришел к выводу об установлении факта нахождения Нажмудиновой Х. на иждивении умершего супруга Нажмудинова Т.А., в связи с чем она имеет право на пенсию по случаю потери кормильца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, выводы суда в названной части не противоречат действующему законодательству, регулирующему порядок назначения и выплаты пенсии по потере кормильца.

Довод жалобы о том, Нажмудинова Х. проживала на территории Республики Таджикистан у своих совершеннолетних детей, от которых она получала материальную помощь, в связи с чем утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца, нельзя признать состоятельным, поскольку таких доказательств ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 6 декабря 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий М.Б. Кашиев

Судьи В.К. Джульчигинова

Б.Д. Дорджиев