Решение по делу № 2а-1237/2019 от 25.02.2019

Дело №2а-1237/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Беловой Н.А.,

с участием представителя административного истца Буйновской Н.Г.,

административного ответчика Стахив Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по Ленинскому району г.Саратова к Стахиву Е.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

ИФНС по Ленинскому району г.Саратова обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3021 рубля, из которых: налог – 2898 рублей, пени – 123 рубля 45 коп. В обоснование своих требований истец указала, что Стахив Е.В. в 2014, 2015, 2016 гг. на основании главы 28 «Транспортный налог» НК РФ, Закона «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002 г. №109-ЗСО являлся плательщиком транспортного налога. На основании представленных сведений на Стахива Е.В. в 2014, 2015, 2016 гг. зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 69 л.с., количество месяцев владения в каждом году 12/12. Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление (расчет налога) об уплате транспортного налога за 2014 г. № от 19.04.2015 г. в сумме 966 рублей по сроку уплаты 01.10.2015 г.; за 2015 г. № от 29.07.2016 г. в сумме 966 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 г.; за 2016г. № от 04.07.2017 г. в сумме 966 рублей по сроку уплаты 01.12.2017 г. В срок, установленный в налоговых уведомлениях, транспортный налог уплачен не был.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок исполнения требования №5362 по состоянию на 12.02.2018 г., по которому сумма требования превысила 3000 рублей, истекал 08.04.2018 г. Соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться до 09.10.2018 г. Судебный приказ о взыскании с Стахива Е.В. задолженности по налоговым платежам вынесен мировым судьей 18.09.2018 г., до истечения срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Отменен судебный приказ – 11.10.2018 г., в связи с поступившими возражениями. Пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность предъявления требования о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 25.02.2019 г. в пределах установленного законом срока.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился и пояснил, что автомобилем он не владел, а также считает, что в данном случае пропущен срок исковой давности.

Выслушав сторона, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Саратовской области транспортный налог введен в действие Законом «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002 г. №109-ЗСО.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

На основании п.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с п.4 ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст.52 НК РФ).

Согласно ст.52 НК РФ налоговое уведомление является письменным документом, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога, и составляется по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 Кодекса требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (пункт 5 ст.69).

В судебном заседании установлено, что Стахив Е.В. в 2014, 2015, 2016 гг. на основании главы 28 «Транспортный налог» НК РФ, Закона «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002 г. №109-ЗСО являлся плательщиком транспортного налога.

На основании представленных сведений на Стахива Е.В. в 2014, 2015, 2016 гг. зарегистрировано транспортное средство: ВАЗ 21063, государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 69 л.с., количество месяцев владения в каждом году 12/12.

Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление (расчет налога) об уплате транспортного налога за 2014 г. № от 19.04.2015 г. в сумме 966 рублей по сроку уплаты 01.10.2015 г.; за 2015 г. № от 29.07.2016 г. в сумме 966 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 г.; за 2016г. № от 04.07.2017 г. в сумме 966 рублей по сроку уплаты 01.12.2017 г.

Срок исполнения по требованиям истек, однако задолженность по налогу до настоящего времени налогоплательщиком не погашена.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

На основании ст.69 НК РФ наличие недоимки у налогоплательщика является основанием для направления в его адрес требования об уплате налогов, сборов, пени, штрафов.

ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова в адрес Стахива Е.В. связи с неуплатой задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 гг. по налоговым уведомлениям направлены заказной корреспонденцией требования: № от 12.11.2015 г. об уплате недоимки по налогу в сумме 966 рублей, пени – 98,65 рублей; № от 23.12.2016 г. об уплате недоимки по налогу в сумме 966 рублей, пени в сумме 6,76 рублей; № от 12.02.2018 г. об уплате недоимки по налогу в сумме 966 рублей, пени в сумме 18,22 рублей.

Срок исполнения по требованиям истек, однако недоимка по налогу и задолженность пени налогоплательщиком не погашена..

Согласно п.1 абз.2 п.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ Инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за 2014, 2015, 2016 гг. по транспортному налогу и пени со Стахива Е.В. в сумме 3021,45 рублей.

18.09.2018 г. мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района, г.Саратова выдан судебный приказ о взыскании со Стахива Е.В. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова задолженности по транспортному налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Саратова от 11.10.2018 г., отменен судебный приказ от 18.09.2018 г. о взыскании с. налогоплательщика в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова задолженности по транспортному налогу и пени.

До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка по транспортному налогу за 2014, 2015,2016 гг. в общей сумме 2898 рублей, задолженность по пени в сумме 123,45 рублей.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Образовавшаяся по указанному налогу недоимка и пеня, размер которых определен на основании представленного налоговым органом расчета, подлежит взысканию в доход бюджета.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (аб.2 п.2 ст.48 НК РФ).

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этцм физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как следует из материалов дела, срок исполнения требования №5362 по состоянию на 12.02.2018 г., по которому сумма требования превысила 3000 рублей, истекал 08.04.2018 г. Соответственно с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган должен был обратиться до 09.10.2018 г.

Судебный приказ о взыскании со Стахива Е.В. задолженности по налоговым платежам вынесен мировым судьей 18.09.2018 г., до истечения срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Отменен судебный приказ 11.10.2018 г.,

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд 25.02.2019 г. в пределах установленного срока.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы административного ответчика о пропуске в данном случае срока исковой давности на подачу иска являются несостоятельными. Иные доводы административного ответчика также опровергаются материалами дела и необоснованны.

Согласно (ст.61.1) и п.п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом удовлетворения заявленных истцом требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 186 КАС РФ, суд

решил:

Взыскать со Стахива Е.В. в доход государства в лице ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова задолженность по транспортному налогу в сумме 2898 рублей 00 копеек, пени в сумме 123 рублей 45 копеек.

Взыскать со Стахива Е.В. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 400 рубля 00 копеек.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: