Решение по делу № 2-1591/2017 от 17.05.2017

Дело № 2 – 1591/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года                     г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи И.Н. Мошкиной, при секретаре А.И. Андриановой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старновского А. А.овича к УПФР по Советскому району г. Владивостоку о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

Старновский А.А. обратился в суд с иском к УПФ РФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата>. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока за назначением досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края <номер> от <дата> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения за назначением пенсии у заявителя отсутствовал необходимый льготный стаж не менее <данные изъяты>, имеется <данные изъяты>. Данный отказ мотивирован не включением в специальный стаж следующих периодов работы: - с <дата> по <дата> - работа <данные изъяты> по перевозке руды и торфа из карьера, так как отсутствуют первичные документы, подтверждающие льготный характер работы; - с <дата> по <дата> - нахождение в резерве на курсах, с <дата> по <дата>- нахождение в отпуске без сохранения заработной платы; В специальный стаж подлежат включению периоды работы: с <дата>., с <дата>. работа на должностях <данные изъяты>

С данным отказом он не согласен, поскольку период работы на <данные изъяты> в должности <данные изъяты> подтверждается записью имеющейся в трудовой книжке, кроме этого справкой выданной Администрацией Балейского района. На сегодняшний день <данные изъяты> ликвидирована. Согласно, справки Администрации Балейского района, подтверждается запись в трудовой книжке о работе истца на предприятии <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с <дата> В связи с чем, просит суд обязать УПФР по Советскому району г. Владивостока включить в общий трудовой и страховой стаж Старновского А.А. период работы с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> на предприятии <данные изъяты>

В судебном заседании истец Старновский А.А. на удовлетворении заявленных требований настаивал, по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил суд включить в трудовой стаж период его работы на <данные изъяты> с <дата> годы.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району Никифорова А.А. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск Старновского А.А., указав, что истец обратился с заявлением <дата>. в Управление о назначении досрочной страховой пенсии, документы, представленные истцом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с особыми условиями труда, рассматривались согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно, указанной норме, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2,6 года такой работы. В результате рассмотрения документов, представленных заявителем для назначения досрочной трудовой пенсии по старости установлено, что в специальный стаж не подлежат включению периоды: с <дата>. по <дата>. работа водителем по перевозке руды и торфа из карьера, так как отсутствуют первичные документы, подтверждающие льготный характер работы.

В соответствии с пунктом 2 Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работы, в том числе работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы; с <дата>. по <дата>. нахождение в резерве и на курсах;    с <дата>. по <дата>. нахождение в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем, просила оставить исковое заявление Старновского А.А. без удовлетворения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, и доводы сторон, суд находит исковые требования Старновского А.А. подлежащими удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон № 173-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. В качестве условий назначения пенсии по старости устанавливает достижение пенсионного возраста: для мужчин 60 лет, для женщин - 55 лет, и наличие страхового стажа не менее 5 лет. Одновременно закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно, абзацу 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет и не менее 12 лет 6 месяцев работали на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Пункт 2 той же статьи указанного закона устанавливает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом выполнения которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 были утверждены Списки № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Разделом «Горные работы» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых и работ на поверхности, связанных с добычными работами, код позиции списка 2010100а - 11442, а также, разделом 1 «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены шоферы грузовых автомашин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах.

Согласно, пункту 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Постановления РФ № 555 от 24 июля 2002 г.).

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Разделом    «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых и работ на поверхности, связанных с добычными работами, код позиции списка 2010100 а - 11442.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 (далее - Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполняется в течение полного рабочего дня, также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение иных периодов в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом МЗ и СР от 31.03.2011 г. №258н, факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

Период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской, из индивидуального лицевого счета сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Согласно, п. 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 884н, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии.

<дата>., Старновский А.А. обратился в УПФР по Советскому району г. Владивостоку с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края от <дата> <номер> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку на дату обращения за назначением пенсии у заявителя отсутствовал необходимый льготный стаж не менее 12 <данные изъяты>, имеется <данные изъяты>. Данный отказ мотивирован не включением в специальный стаж следующих периодов работы: с <дата> по <дата> работа <данные изъяты> по перевозке руды и торфа из карьера, так как отсутствуют первичные документы, подтверждающие льготный характер работы; с <дата> по <дата> - нахождение в резерве на курсах; с <дата> по <дата>- нахождение в отпуске без сохранения заработной платы. В специальный стаж подлежат включению периоды работы: С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> работа на должностях плавсостава <данные изъяты> (л.д.10).

Из представленного в материалы дела Старновским А.А. вкладыша в Трудовую книжку от <дата> истец в период с <дата> по <дата> работал в должности водителя по перевозке руды на <данные изъяты> (л.д. 7- 8).

Данный факт подтверждается также представленной Балейским муниципальным архивом справкой от <дата> <номер> (л.д.9).

Льготный характер работы истца в спорные периоды подтверждается направленными на судебный запрос Балейским муниципальным архивом следующими документами:

1. Приказ от <дата> <номер> <данные изъяты>, согласно которого Старновский А.А. был принять на должность <данные изъяты> по перевозке руды и торфа из карьера с <дата>. со стажировкой 15 дней. Основание: заявление Старновского А.А.

2.Приказ от <дата> <данные изъяты>, из которого следует, что Старновский А.А. уволен с должности <данные изъяты> с <дата> в связи с переездом на работу по вызову. Компенсация выплачена по <дата>.

Кроме того, согласно представленной в материалы дела личной карточки Старновского А.А. <номер>, согласно которой истец с <дата> был принят на должность водителя 2 класса а/м Белаз в Балейскую автобазу с <дата> по <дата> (л.д.42).

Из представленной в материалы дела справки Балейской автобазы от <дата> <номер> подтверждается факт и период работы и занятость истца в течение полного рабочего дня Старновского А.А. на <данные изъяты>

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По запросу суда, в материалы дела были представлены копии решений Балейского городского суда Забайкальского края от <дата>., согласно которого исковые требования Гладких В.В. были удовлетворены частично. Включены в стаж работы, дающий право Гладких В. В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности <данные изъяты> по перевозке руды и торфов из карьера: с <дата>. по <дата>. в Балейском грузовом автотранспортном предприятии, с <дата>. по <дата> в <данные изъяты> Минестерства цветной металлургии СССР; с <дата>. по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в <данные изъяты>. В остальной части иска отказано. Данным решением установлено, что работа водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных пород по добыче полезных ископаемых и работ на поверхности, связанных с добычными работами, дает Гладких В.В. право на пенсию на льготных условиях.

Из решения Балейского городского суда Забайкальского края от <дата>г., исковые требования Антонова П.Б. удовлетворены. Включен в стаж работы, дающий право Антонову П.Б. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности <данные изъяты> по перевозке руды и торфов из карьера: с <дата>. по <дата>. в должности <данные изъяты> по перевозке руды и торфов из карьеры <данные изъяты>, с <дата>. по <дата>. в должности <данные изъяты> по перевозке руды и торфов Балейской автобазы, с <дата>. по <дата>. в должности <данные изъяты> Балейского добывающего предприятия. Следовательно, судом признано, что работа водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых и работ на поверхности, связанных с добычными работами, дает истцу право на получение пенсии на льготных условиях.

Учитывая, собранные по делу доказательства, аналогию права и единообразие судебной практики, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению, и считает возможным включить в стаж работы Старновскому А.А., период работы в должности <данные изъяты> по перевозке руды и торфов из карьера с <дата> в должности <данные изъяты> на предприятии <данные изъяты> дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для назначения ему пенсии в льготном исчислении.

По изложенному, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Старновского А. А.овича к УПФР по Советскому району г. Владивостоку о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Включить в стаж работы Старновскому А. А.овичу период работы в должности <данные изъяты> по перевозке руды и торфов из карьера с <дата> в должности <данные изъяты> дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для назначения ему пенсии в льготном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.10.2017г.

Судья                                  И.Н. Мошкина