Судья: Хряпочкин М.Ю. № 33А- 9313
Докладчик: Евтифеева О.Э.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
«29» августа 2018 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего: Евтифеевой О.Э.,
судей: Копыловой Е.В., Пушкаревой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства
по докладу судьи Евтифеевой О.Э. дело по частной жалобе Лазарева Игоря Владимировича на определение Беловского городского суда Кемеровской области от 14 мая 2018 года о возвращении частной жалобы
по делу по административному исковому заявлению Лазарева Игоря Владимировича о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Белово и Беловскому району,
У С Т А Н О В И Л А:
Лазарев И.В, обратился в суд с требованием о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г. Белово и Беловскому району.
Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 20.04.2018 производство по делу прекращено.
На указанное определение Лазаревым И.В. была подана частная жалоба.
Определением судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 14 мая 2018 года частная жалоба возвращена Лазареву И.В., в связи с тем, что истек срок для обжалования и в частной жалобе не содержится просьбы о восстановлении срока.
В частной жалобе Лазарев И.В. просит определение суда о возвращении частной жалобы отменить.
Настаивает, что определение является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.
Указывает, что судом нарушены нормы процессуального права, в связи с тем, что основанием для возвращения частной жалобы послужило невыполнение указаний судьи, содержащихся в определении судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения, что является неправомерным, поскольку частная жалоба не оставлялась без движения.
Полагает необоснованными выводы суда об истечении срока для обжалования, поскольку 05.05.2018 приходится на нерабочий день, и при исчислении срока, суд должен был руководствоваться п. 2 ст. 93 КАС РФ, следовательно, частная жалоба была подана 07.05.2018 в пределах процессуального срока.
Изучив письменные материалы, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии с требованиями ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Возвращая апелляционную жалобу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административным истцом подана частная жалоба по истечении срока для обжалования.
Судебная коллегия полагает выводы судьи незаконными, доводы частной жалобы – обоснованными.
В соответствии с ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В силу ч. 3 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
Статьей 194 предусмотрено, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (ч. 1).
Письменные заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок (ч. 2).
Из материалов дела следует, что определение Беловского городского суда Кемеровской области было принято судом 20.04.2018.
С учетом указанных норм права, срок обжалования определения истекал 07.05.2018. Выводы суда об истечении срока 05.05.2018 (суббота) постановлены на основе неправильного применения норм процессуального права.
Частная жалоба на определение была подана 07.05.2018 через отделение почтовой связи, что подтверждается конвертом с печатью почтового отделения от 07.05.2018 (л.д. 118).
Таким образом, частная жалоба была сдана в отделение почтовой связи в пределах установленного срока для подачи частной жалобы. Поступление частной жалобы в суд после истечения срока на апелляционное обжалование не может свидетельствовать о пропуске срока.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что определение судьи о возвращении частной жалобы нельзя признать законным и обоснованным, определение подлежит отмене, поскольку повлекло нарушение процессуальных прав заявителя.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
определение судьи Беловского городского суда Кемеровской области от 14 мая 2018 года о возращении частной жалобы отменить, дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий:
Судьи: