Решение по делу № 33-14995/2017 от 18.04.2017

Судья – Рябцева А.И. дело № 33- 14995/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Суслова К.К., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Суслова К.К.

при секретаре Рысине А.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО Туапсинского района по доверенности Чувалджян Д.И. на заочное решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 02.03.2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация МО Туапсинский район обратились в суд с иском к Антиповой А.Г. об обязании изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу пгт. Новомихайловский <...>Б и расположенного на земельном участке объекта капитального строительства путем получения разрешения на необходимый условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, в соответствии с градостроительным регламентом, установленным Правилами землепользования и застройки.

Заочным решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 02.03.2017 года в удовлетворении исковых требований администрации МО Туапсинский район к Антиповой Анне Григорьевне отказано.

Не согласившись с заочным решением суда от 02.03.2017 года, представитель администрации МО Туапсинского района Чувалджян Д.И. подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое заочное решение суда, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования администрации МО Туапсинский район к Антиповой А.Г. в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не может согласиться с обжалуемым заочным решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 02.03.2017 года по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что Антипова А.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106006:449, общей площадью 851 кв.м, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: Туапсинский район, пгт<...> <...>Б и расположенного на участке трехэтажного жилого дома общей площадью 530.7 кв.м. Право собственности Антиповой А.Г. на указанные объекты возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 01.07.2009 года, договора купли-продажи земельного участка от 20.11.2012 года и решения собственника об объединении земельных участков, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 22.04.2013 года.

29 июня 2016 года отделом муниципального земельного контроля администрации муниципального образования Туапсинский район, с целью соблюдения земельного законодательства Российской Федерации, была проведена проверка на земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловский, <...> кадастровым номером <...>, общей площадью 851 кв.м.

В результате проверки было установлено, что в границах осматриваемого земельного участка расположен трех этажный капитальный объект (жилой дом), общей площадью 530.7 кв.м., принадлежащий на праве собственности Антиповой Анне Григорьевне, часть помещений которых используется для сезонного размещения отдыхающих.

В этой связи, в действиях Антиповой А.Г. усматриваются признаки нарушения требований органов местного самоуправления по использованию земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером <...> предоставлен для индивидуального жилищного строительства, а фактическая часть земельного участка используется для оказания коммерческих услуг.

Ответственность за данное нарушение предусмотрено статьей 7.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях", в следствии чего, на Антипову А.Г. был составлен протокол № 151 об административном правонарушении, а также выписано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 29 июня 2016 года № 151.

14.07.2016                  года административная комиссия Новомихайловского городского поселения Туапсинского района признала Антипову А.Г. виновной и назначила ей административное наказание по статье 7.4 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, что подтверждается постановлением № 14663/16 о назначении административного наказания.

15.08.2016 года отделом муниципального земельного контроля администрации муниципального образования Туапсинский район был произведен повторный осмотр фактического использования земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>, пгт. Новомихайловский, <...>, в ходе которого установлено, что выявленные ранее нарушения требований органов местного самоуправления по использованию земельного участка, Антиповой А.Г. устранены не были.

Согласно правилам землепользования и застройки Новомихайловского городского поселения <...>, земельный участок с кадастровым номером 23:33:0106006:449, общей площадью 851 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, пгт. Новомихайловский, <...>Б, расположен в территориальной зоне - жилая малоэтажная (ЖМ), основными видами разрешенного использования которой являются:

1)         дом жилой одноквартирный;

2)         ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░;

3)         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

4)         ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

5)         ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ (░░ 3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░);

6)         ░░░░-░░░░░░░░░░░░;

7)         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;

8)         ░░░░░░░░ ░░░;

9)         ░░░░░░░░ ░░░5.

░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 5 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 530.7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ 530.7 ░░.░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 49 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░:

3)           ░░░░░░░░░░░░░░;

4)           ░░░░░░░░░░;

5)           ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░. 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.03.2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.1 ░.1 ░░. 330 ░░░ ░░, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.03.2017 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.03.2017 ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░ ░░░░░░░░ 851 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <...> <...> <...> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 530.7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 41 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: