Решение по делу № 2-780/2017 (2-7210/2016;) от 14.12.2016

Дело № 2-780/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Пронине А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровковой С. В. к ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Боровкова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала следующие обстоятельства. 10.06.2016 в связи с достижением пенсионного возраста истица обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ГУ- УПФ РФ №16 по г. Москве и Московской области №26/23 от 07.07.2016 истице было отказано в назначении трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании Боровкова С.В. требования уточнила, просила дополнительно включить в стаж периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с 24.02.2003 по 22.03.2003 и с 15.10.2007 по 09.11.2007.

Представитель ответчика по доверенности Денисова Т.А. против иска возражала, пояснила, что на момент обращения истца в пенсионный фонд не хватает стажа 30 лет для назначения пенсии даже при зачете спорных периодов.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30ФЗ "О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Протоколом ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> истице было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, поскольку льготный стаж истицы составил 21 год 5 месяцев и 24 дня.

При этом в специальный стаж истица не были включены следующие периоды работы, заявленные истцом к включению в льготный стаж:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности лаборанта межклинической лаборатории экспресс-диагностики 1-го Московского медицинского института им. И.М. Сеченова, т.к. наименование учреждения не предусмотрено списком учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> №, дающих право на досрочную пенсию;

- с <дата> по <дата> в должности лаборанта межклинической лаборатории экспресс-диагностики в Клиническом центре ГОУ ВПО Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова, т.к. направлялась на курсы повышения квалификации;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности лаборанта бактериологической лаборатории в ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №», т.к. направлялась на курсы повышения квалификации;

- <дата> по <дата> в должности заведующей отделом, инструктора-дезинфектора ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №» (ныне ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА России), т.к. данные должности не предусмотрены Списком учреждений утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> №. (л.д. 7-10).

Перечисленные периоды подлежат включению в льготный стаж по следующим основаниям.

Период работы истицы в должности лаборанта межклинической лаборатории экспресс-диагностики 1-го Московского медицинского института им. И.М. Сеченова не был включен ответчиком в льготный стаж со ссылкой на несоответствие наименования учреждения Списку, утвержденному Постановлением Правительства от <дата> №. Данный период подлежит включению в льготный стаж, поскольку работа истца в должности лаборанта в том же институте за другие периоды с 1993г. по 1998 г. была обоснованно зачтена ответчиком в льготный стаж (л.д.8).

Рассматривая период с <дата> по <дата>, когда истец работала в должности заведующей отделом, инструктора-дезинфектора ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №» (ныне ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА России), суд приходит к выводу, что отсутствие кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может являться основанием для ущемления пенсионных прав истицы Боровковой С.В. предусмотренных Конституцией Российской Федерации, поскольку истица не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением работодателем сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный Фонд, то есть не имела возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем, в связи с чем, учитывая, что должность истца и направление деятельности учреждения, в котором в спорный период работала истица, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, спорный период работы истца с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж истца.

Требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения на курсах повышения с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, суд нашел подлежащими удовлетворению, поскольку, с учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утвержденными Правительством РФ. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Период работы истца с <дата> по <дата> в должности заведующей отделом, инструктора-дезинфектора безосновательно не включен в льготный стаж со ссылкой на отсутствие данных должностей в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <дата> №, поскольку данные должности в указанном Списке имеются (л.д.31,32).

Поскольку при зачете спорных периодов стаж истца составит менее 30 лет, в связи с чем требование о назначении пенсии с даты обращения – <дата> удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Боровковой С. В. к ГУ- УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным Протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от <дата> в части отказа в зачете в специальный стаж Боровковой С. В. периодов работы:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности лаборанта межклинической лаборатории экспресс-диагностики 1-го Московского медицинского института им. И.М. Сеченова,

- с <дата> по <дата> в должности лаборанта межклинической лаборатории экспресс-диагностики в Клиническом центре ГОУ ВПО Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности лаборанта бактериологической лаборатории в ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №»,

- <дата> по <дата> в должности заведующей отделом, инструктора-дезинфектора ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №» (ныне ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА России).

    Обязать ГУ –УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж Боровковой С. В. периоды работы:

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности лаборанта межклинической лаборатории экспресс-диагностики 1-го Московского медицинского института им. И.М. Сеченова,

- с <дата> по <дата> в должности лаборанта межклинической лаборатории экспресс-диагностики в Клиническом центре ГОУ ВПО Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности лаборанта бактериологической лаборатории в ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №»,

- <дата> по <дата> в должности заведующей отделом, инструктора-дезинфектора ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии №» (ныне ФГБУЗ ЦГиЭ № ФМБА России).

Отказать Боровковой С. В. в назначении досрочной трудовой пенсию по старости с <дата>.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья