Дело № 2-1254/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 ноября 2017 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики,
под председательством судьи Соловьевой К.А.,
при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
администрации Кудеснерского сельского поселения к ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что постановлением главы администрации (адрес изъят) от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхозов им. Мичурина и Родина выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,1 га, в том числе 1,95 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 815 человек. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 1711,5 га. Некоторые собственники земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В указанном списке среди прочих указаны и умершие собственники земельных долей, наследники которых оформили наследства на жилой дом, приусадебные земельные участки, но наследство на земельную долю не оформили.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07. 2002 года №- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07. 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства или никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает списки невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) их земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участники долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кудеснерского сельского поселения в (дата) году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «Новости Кудеснерского поселения» за №а от (дата) и размещен на официальном сайте «Кудеснерское сельское поселение (адрес изъят)». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Кудеснерского сельского поселение до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона администрация Кудеснерского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания (дата) в 10.00 часов в СДК (адрес изъят).
Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. (дата) года в Кудеснерском СДК должно было состояться общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей колхоза им. Мичурина, которые могут быть признаны невостребованными. К 10 часам (дата) никто из собственников земельных долей или их наследники на собрание не явились, в связи с этим был составлен акт от (дата), и администрация Кудеснерского сельского поселения вынесла постановление за № от (дата) об утверждении списка невостребованных земельных долей.
С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности умершего ФИО1 - наследник ФИО2 и признать эту земельную долю за муниципальным образованием - Кудеснерское сельское поселение (адрес изъят).
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования истца поддержала полностью и просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР в суд не явился, несмотря на надлежащее извещение.
Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от 01.06. 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике".
Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) ЧР от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхозов им. Мичурина и Родина выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) их земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Новости Кудеснерского сельского поселения» №а (55а) от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК им. Мичурина, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Согласно копии объявления Кудеснерского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было назначено на 09.08. 2011 года в 10 часов в здании Кудеснерского СДК. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением администрации Кудеснерского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны и умершие собственники земельных долей по делу. Судом установлено, что ответчик после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на эту земельную долю умершей не заявлял.
Ответчик ФИО2 свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения его земельной доли из списка невостребованных земельных долей, а также в суд и в ходе судебного разбирательства по настоящему делу не представил.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) земельный участок площадью 7060087 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), имеет кадастровый №.
Из представленной в суд копии справки о смерти следует, что ФИО1 умер (дата) в д. (адрес изъят) Чувашской Республики.
Согласно сообщению нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО5 от (дата) № на имущество ФИО1, умершего (дата), имеется наследственное дело N191/2006г. Наследником по закону, принявшим наследство, является сын ФИО2, проживающий в д. (адрес изъят) ЧР, (адрес изъят). Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза им. (адрес изъят) ЧР, по выше указанному наследственному делу не выдавалось.
Ответчик ФИО2 наследственные права в отношении указанной земельной доли не оформил, право собственности в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировал, не выразил своего намерения распорядиться земельной долей умершего и не использовал эту земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли. Суду ответчик не представил какие-либо доказательства, опровергающие доводы стороны истца по настоящему делу.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшая умершему ФИО1 земельная доля обоснованно признана невостребованной с соблюдением положений вышеуказанного закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с указанным в иске требованием. При этом права ответчика на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли ущемлены не были. Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершего ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск администрации Кудеснерского сельского поселения удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности умершего ФИО1 (наследник, сын - ФИО2) на невостребованную земельную долю размером 2,10 га, в том числе 1,95 га пашни (1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7060087 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят).
Признать право собственности муниципального образования – Кудеснерское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО1, размером 2,10 га, в том числе 1,95 га пашни (1 доля) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 7060087 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.
Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева