Решение по делу № 2-515/2019 от 23.11.2018

    Дело № 2-515/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    19 марта 2019 года                                                                                         г. Ростов-на-Дону

    Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону

    в составе: председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

    при секретаре Васильяди А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-515/2019 по иску Рябова В.Б., Шкрылевой Т.В., Рябова М.В., Багаевой В.К., Харавина А.Б., Харавиной Е.В., Харавина Б.Б. к Сизову В.И., Талпа Б.В., Катрич М.А., Джуганю Г.И., 3-е лицо Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Яковенко А.Н., ТСЖ «Созидатель», ООО "Жемчужина Дона" о признании общего собрания собственников, решений общего собрания собственников недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании общего собрания собственников и решений общего собрания собственников недействительными, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками квартир в МКД по адресу: <адрес>. В июне 2018г., июле 2018г. в квитанциях появились новые графы начисления: «домофон», «изготовление и установка дворовых ворот». Данный тариф и сборы утверждены якобы общим собранием собственников, оформленным протоколом № от 26.05.2018г. Участие в общем собрании собственников, проведенного в форме заочного голосования, истцы участие не принимали. О проведении такого собрания их не оповещали и бюллетени для голосования не предоставлялись. О проведении данного собрания они узнали в начале июня, после получения платёжного документа на оплату ЖКУ. Инициаторами собрания были ответчики.

Истцы просят признать общее собрание собственников, решения, принятые на общем собрании собственников, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

В судебное заседание 18.03.2019г. истцы не явились, извещены. Истцы Рябов В.Б., Рябов М.В. явились в судебное заседание после перерыва 19.03.2019г., где поддержали свои требования, а также письменные дополнения по иску.

Также в судебном заседании после перерыва 19.03.2019г. принимал участие представитель истцов Багаевой В. К., Шкрылевой Т. В. - Рябов В.Б., который также поддержал доводы искового заявления, письменных дополнений по иску, просил иск удовлетворить.

Представитель истцов Харавина А. Б., Харавиной Е. В., Харавина Б. Б., Рябова В. Б. - Шевченко А.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, также поддержал доводы искового заявления, просил иск удовлетворить. Также поддержал письменные дополнения по иску, в которых указывается, что в фотоматериалах размещения сообщения от 28.04.2018г. о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> предоставленных ответчиками невозможно определить место и время фотосъёмки. Ответчики не представили доказательств доведения итогов голосования собственникам. Протокол содержит расчетные арифметические ошибки. В оспариваемом протоколе не указаны места, куда собственники могли передавать свои решения, обозначенные в сообщении о проведении собрания от 28.04.2018г. Отсутствие большей части мест приёма решений, указанных в сообщении, нарушает право собственников на участие в общем собрании. Кворум принявших участие в общем собрании собственников завышен. При сложении площадей помещений собственников, решения чьи были представлены суду составляет 4481,5 м2. МКД состоит из 94 квартир и 6 нежилого помещений. Согласно принятому по 11 вопросу повестки дня решению с собственника 1 квартиры или нежилого помещения собрано 900 рублей на установку и изготовление дворовых ворот, т. е. в сумме 90 000 рублей. В то же время 10 вопросом повестки дня принято решение установить и изготовить дворовые ворота за 50 000 руб. Не известно куда были направлены оставшиеся 40 000 руб. Решения собственников: <адрес> К.В.И. (75.1 м2); <адрес> Ш.Е.А. (55,9 м2); <адрес> Яковенко А. Н. (159,7 м2); нежилого помещения <данные изъяты> (186,2 м2) должны быть исключены при подсчете голосов, так как голосовали лица, не являющиеся собственниками на момент проведения голосования. С учётом исключённых голосов кворум общего собрания собственников составляет: 4004,6 м2 *100/ 8195,38=48,86%. В решениях собственников <адрес>, нежилое помещение Черных, нежилое помещение ООО «Мясоптицекомбинат «Каневской», нежилое помещение Кравцова не указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, в связи с чем данные решения не должны включаться в протокол общего собрания собственников. При исключении данных решений, кворум для принятия решений по вопросам повестки дня отсутствовал. Решение собственника <адрес> заполнено не им. В сообщении от 28.04.2018г. указана инициативная группа из 5 собственников. Подписались под этим сообщением не все инициаторы, кроме того инициатор С.В.В. не принимал участие в самом голосовании. Протокол № от 26.05.2018г. с приложениями не пронумерован. Соответственно невозможно установить количество листов в документе и их порядок. Доводы ответчиков о том, что протокол № от 26.05.2018г. с приложениями размещён в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства является несостоятельным, так как в разделе «Реестр сведений о голосовании» какая-либо информация о прошедших собраниях отсутствует. Кроме того, спорный МКД вообще отсутствует в перечне МКД, находящихся под управлением управляющей организации в разделе «Информация об организации, осуществляющей управление многоквартирными домами».

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании интересы ответчика Сизова В.И. представляла Братерская О.Н., которая возражала против удовлетворения иска, пояснила, что 30.01.2017г. собственниками помещений МКД по адресу <адрес> было проведено собрание по результатам которого было принято решение о выборе в качестве управляющей компании ООО «Жемчужина Дона». Однако на повестку дня данного собрания не был вынесен вопрос об утверждении тарифа на управление, содержание и ремонт общего имущества МКД. 06.02.2018г. МКД был включен в реестр лицензии ООО «Жемчужина Дона». В связи с тем, что тариф на управление, содержание и ремонт общего имущества МКД не был утвержден возникла необходимость проведения внеочередного собрания собственников МКД с целью утверждения тарифа и решения других текущих вопросов по управлению общим имуществом МКД. 28.04.2018г в местах общего пользования на информационных стендах в подъездах МКД было размещено сообщение проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (форма заочная) с указанием повестки дня. Бланки решений собственников для заполнения выдавались непосредственно собственникам помещений инициаторами собрания путем обхода квартир и нежилых помещений и дополнительно были помещены в почтовый ящик каждому собственнику помещения в МКД. В сообщении о предстоящем собрании было указано, что бланк для голосования необходимо заполнить и передать до ДД.ММ.ГГГГ.г 20-00 часов по адресу: <адрес> (Джугань Г.И.). Подсчет голосов будет произведен : 26.05.2018г. в 14.00 часов по адресу: <адрес>. После подведения итогов голосования был составлен протокол от 26.05.2018г общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес> и сообщение о принятых в ходе голосования решениях. Сообщение было размещено на информационных стендах в подъездах, МКД. Доводы истцов о том, что они не знали о проведении собрания, а так же не знали о результатах собрания, не соответствует действительности. Решения содержат в себе сведения о лице участвующем в голосовании, о правоустанавливающих документах и в них отражена воля голосовавшего и принятое решение по каждому поставленному на голосование вопросу повестки дня. В собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 4499,60 кв. м. что составляет 55,36% от общего количества голосов собственников МКД. Препятствий в пользовании земельным участком истцам не чинится, права их установкой дворовых ворот не нарушены. Ворота не имеют запирающего механизма, калитка всегда открыта, а ворота фиксируются засовом, который упирается в ограничитель. Размер тарифа утвержденный собранием собственников помещений МКД составляет 15,42 руб. с 1 кв. м. (в том числе 3,14 вывоз ТКО), что существенно ниже тарифа взимаемого предыдущей управляющей компанией. Принятое общим собранием решение о финансировании установки дворовых ворот со взиманием единоразовой платы в размере 900 рублей с каждого помещения, так же не нарушает прав истцов так как они данную сумму не оплачивали.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате судебного заседания.

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Как следует из представленных в материалы дела документов, инициаторами проведения собрания – ответчиками по делу размещено сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес> в форме заочного голосования. (Т.1 л.д. 220)

В повестку дня общего собрания были включены следующие вопросы:

    Выбор председателя общего собрания собственников помещений МКД и наделение его правом подписания протокола.

    Выбор секретаря общего собрания собственников МКД и наделение его правом подписания протокола.

    Выбор членов счетной комиссии общего собрания и наделение их правом подписания протокола.

    Утверждение тарифа на содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 15,42 руб. м2, (в том числе вывоз ТКО - 3,14 руб.) и распространении его действия на правоотношения возникшие между собственниками помещений МКД и ООО «Жемчужина Дона» с ДД.ММ.ГГГГг. (согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

    Принятие решения о заключении собственниками жилых и нежилых помещений МКД, действующих от своего имени договоров поставки тепловой энергии и теплоносителя ( отопление и горячее водоснабжение) с ресурсоснабжающей организацией ООО «Ростовские тепловые сети» с 01.06.2018г. и распространения действия договора на правоотношения возникшие с 06.02.2018г. ( согласно п. 44ч.2 ст. 44 ЖК РФ).

    Принятие решения о заключении собственниками жилых и нежилых помещений МКД, действующих от своего имени договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с 01.06.2018г. (согласно п. 44ч.2 ст. 44 ЖК РФ).

    Принятие решения о сохранении порядка расчета собственников помещений с АО «Водоканал Ростова-на-Дону» прямые договора и прямые расчеты.

    Принятие решения об утверждении тарифа за обслуживание домофона в размере 35 руб. с 1 квартиры и выставление услуги «Домофон» в квитанции отдельной строкой.

    Принятие решения об изготовлении и установке дворовых ворот, утверждение эскиза ворот и сметы на установку ворот.

    Принятие решения о выборе подрядной организации на выполнение работ по изготовлению и установке ворот, утверждение условий договора и наделение ООО «Жемчужина Дона» правом заключения договора с подрядной организацией.

    Принятие решения об источнике финансирования работ по установке дворовых ворот.

    Принятие решения о выборе лица и наделение его правом от имени собственников помещений МКД представления копии протокола в ресурсоснабжающие организации.

    Принятие решения о выборе места хранения протокола.

    Принятие решения о выборе мест размещения объявлений, сообщений и иной информации с целью доведения до собственников помещений МКД.

Извещение содержало всю необходимую информацию, предусмотренную ч. 5 ст. 45 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что протоколом собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по предложенной повестке дня приняты следующие решения: Выбрать председателя и секретаря общего собрания собственников помещений МКД и наделение его правом подписания протокола, выбрать членов счетной комиссии общего собрания и наделение их правом подписания протокола, утвердить тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД в размере 15,42 руб. м2, (в том числе вывоз ТКО - 3,14 руб.) и распространении его действия на правоотношения возникшие между собственниками помещений МКД и ООО «Жемчужина Дона» с ДД.ММ.ГГГГг. (согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ), заключить с собственниками жилых и нежилых помещений МКД, действующих от своего имени договоров поставки тепловой энергии и теплоносителя ( отопление и горячее водоснабжение) с ресурсоснабжающей организацией ООО «Ростовские тепловые сети» с 01.06.2018г. и распространения действия договора на правоотношения возникшие с 06.02.2018г. ( согласно п. 44ч.2 ст. 44 ЖК РФ), заключить с собственниками жилых и нежилых помещений МКД, действующих от своего имени договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с 01.06.2018г. ( согласно п. 44ч.2 ст. 44 ЖК РФ), сохранить порядок расчета собственников помещений с АО «Водоканал Ростова-на-Дону» прямые договора и прямые расчеты, принятие решения об утверждении тарифа за обслуживание домофона в размере 35 руб. с 1 квартиры и выставление услуги «Домофон» в квитанции отдельной строкой, изготовить и установить дворовые ворота, утверждение эскиза ворот и сметы на установку ворот, выбрать подрядную организацию на выполнение работ по изготовлению и установке ворот, утверждение условий договора и наделение ООО «Жемчужина Дона» правом заключения договора с подрядной организацией, финансировать работы по установке дворовых ворот из средств собственников помещений МКД в размере 900 руб. с квартиры, принято решение о выборе лица и наделение его правом от имени собственников помещений МКД представления копии протокола в ресурсоснабжающие организации, принято решения о выборе места хранения протокола, принято решения о выборе мест размещения объявлений, сообщений и иной информации с целью доведения до собственников помещений МКД.

Оспаривая протокол общего собрания собственников дома от ДД.ММ.ГГГГ, истцы указали на нарушения порядка проведения собрания, порядка ознакомления собственников с принятым решением.

Из материалов дела следует, что порядок уведомления собственников о результатах голосования соблюден в соответствии с принятым решением общего собрания, истцы были извещены о проведении собрания в заочной форме. С учетом процента проголосовавших «за» по вопросам повестки дня общего собрания принятие истцами участие в общем собрании не могло повлиять на результаты голосования оспариваемого собрания.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Статьей 44.1 ЖК РФ определены формы проведения собрания собственников помещений в многоквартирном доме: очное голосование (совместное присутствие собственников), заочное голосование (опросным путем или с использованием системы) и очно-заочное голосование.

Площадь жилых и нежилых помещений в МКД по <адрес> составляет 8 127,7 кв.м., количество собственников обладающих 4 499,6 голосами - 55,36% (Т. 1 л.д. 56), что также подтверждается выпиской из ЕГРН и технического паспорта.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (пункт 5).

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ (в редакции на дату голосования) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе об изготовлении и установке дворовых ворот, утверждение эскиза ворот и сметы на установку работ, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме предусмотрен п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, относится к компетенции общего собрания собственников и требует квалифицированного кворума.

С учетом данной нормы вопрос изготовления и установки дворовых ворот, утверждение эскиза ворот и сметы на установку работ (№), фактически касается вопроса пользования земельным участком, фактически определяет пользование земельным участком и элементами благоустройства участком, а потому требует квалифицированного большинства 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.

    Вопросы о выборе подрядной организации на выполнение работ по изготовлению и установке ворот, утверждение условий договора и наделение ООО «Жемчужина Дона» правом заключения договора с подрядной организацией, а также об источнике финансирования работ по установке дворовых ворот (№,11) также требует квалифицированного большинства, а именно 2/3 голосов от общего числа голосов собственников, так как касается разрешения вопроса о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Принимая во внимание, что судом установлено, что при проведении собрания необходимый кворум в виде квалифицированного большинства 2/3 голосов от общего числа собственников помещений многоквартирного дома отсутствовал, суд приходит к выводу о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам №№,10,11.

По остальным вопросам протокол признать недействительным нельзя, поскольку кворум имелся, собрание собственников помещений было правомочно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рябова В.Б., Шкрылевой Т.В., Рябова М.В., Багаевой В.К., Харавина А.Б., Харавиной Е.В., Харавина Б.Б. к Сизову В.И., Талпа Б.В., Катрич М.А., Джуганю Г.И., 3-е лицо Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Яковенко А.Н., ТСЖ «Созидатель», ООО "Жемчужина Дона" о признании общего собрания собственников, решений общего собрания собственников недействительными, - удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>/ 101, проведенного в форме заочного голосования, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам №№,10,11.

Взыскать с Сизова В.И., Талпа Б.В., Катрич М.А., Джугань Г.И. в пользу Рябова В.Б. с каждого в равных долях расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2019 года.