Решение по делу № 2-240/2017 от 14.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017 года                                                        п.Заокский, Тульская область

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Антошине Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску Наумова П.Н. к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Наумов П.Н., с учетом уточнений, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок указав, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании Постановления главы администрации Страховского сельского Совета Заокского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года. Вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Однако во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок истец не имеет возможности. Уведомлением Заокского отделения Управления Росреестра по Тульской области ему отказано в регистрации права со ссылкой на отсутствие правоустанавливающего документа соответствующего требованиям закона. Наумов П.Н. просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности Зайцева Е.Н. в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и принятия решения на усмотрение суда в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Часть 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.9 государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 " О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Исходя из п.9.1. указанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из ч. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 Земельного кодекса РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, постановлением главы администрации Страховского сельского Совета Заокского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года постановлено выдать свидетельства всем гражданам, не проживающим на территории Страховского сельского Совета, но имеющим земельные участки, на праве пользования землей — передачи земли в пожизненное пользование.

В соответствии с вышеупомянутым постановлением ДД.ММ.ГГГГ года Наумову П.Н. выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №

Указанный земельный участок площадью 800 кв.м поставлен на кадастровый учет и согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года имеет кадастровый № отнесен к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположен по адресу: <адрес> Сведения о правообладателе отсутствуют.

Местоположение границ земельного участка установлены и согласованы со смежными землепользователями и администрацией МО Страховское Заокского района, что подтверждается актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ года Наумову П.Н. отказано в государственной регистрации права, поскольку представленное заявителем свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное на основании Постановления главы администрации Страховского сельского Совета Заокского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, не соответствует требованиям п.11 порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю. Иных документов, подтверждающих возникновение права собственности, заявителем на испрашиваемый участок не представлено.

Вместе с тем присвоение свидетельству порядкового номера с дробным обозначением, вследствие ненадлежащего исполнения своих трудовых обязанностей работниками, которым было поручено оформление этих документов, не может быть поставлено в вину истца и само по себе не является безусловным основанием для вывода о незаконности действий истца по занятию земельного участка.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 800 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░