Решение по делу № 2-299/2017 от 28.06.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гражданское дело № 2- 299/2017

13 июля 2017 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рыжова Д.В.

при секретаре Казминовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Арзгирского района Мак А.С.,

представителя ответчика администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края Лисовиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арзгирского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ ДС № 10 с. Серафимовское Арзгирского района, администрации Арзгирского муниципального района о возложении обязанности выделить денежные средства на финансирование мероприятий по организации и проведению обязательных психиатрических освидетельствований и организации проведения обязательных психиатрических освидетельствований работников,

установил:

Прокурор в обоснование иска указал, что ответчиками в нарушение ст. ст. 22, 212, 213 Трудового кодекса РФ, Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 года № 695, которым утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности, а также работающими в условиях повышенной опасности» работниками образовательного учреждения не проходят обязательного психиатрического освидетельствования, что может привести к не выявлению у них психиатрических противопоказаний, которые могут создать угрозу безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни, здоровью.

В связи с чем, прокурор просил обязать администрацию Арзгирского муниципального района выделить денежные средства на финансирование мероприятий по организации психиатрических освидетельствований педагогических работников, а образовательное учреждение организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников.

Определением суда производство по делу в части требований к администрации Арзгирского муниципального района прекращено, в связи с отказом от иска, в виду добровольного удовлетворения требований прокурора и выделением, перечислением соответствующих денежных средств для проведения обязательных психиатрических освидетельствований педагогических работников.

В судебном заседании помощник прокурора Арзгирского района Мак А.С. иск к образовательному учреждению в полном объеме поддержал.

Представитель администрации Арзгирского муниципального района Лисовина И.И. не возражала об удовлетворении требований прокурора в оставшейся части иска, пояснила, что договоры на проведение освидетельствования заключены.

Представитель ответчика МКДОУ ДС № 10 с. Серафимовское ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражала об удовлетворении иска, в связи с чем, с учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя.

Выслушав доводы прокурора и представителя администрации Арзгирского муниципального района, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

По сообщению Отдела образования администрации Арзгирского муниципального района в работники МКДОУ ДС № 10 с. Серафимовское допущены к работе без прохождении обязательного психиатрического освидетельствования. Работодателем не обеспечено проведение обязательного психиатрического освидетельствования. Финансовые средства на реализацию данных мероприятий образовательным учреждением не выделялись.

МКДОУ ДС № 10 с. Серафимовское является общеобразовательным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность в соответствии с лицензией и Уставом.

Часть 3 ст. 37 Конституции РФ декларирует право каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Однако, положениями ст. 213 ТК РФ установлено обязательное прохождение работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, обязательного психиатрического освидетельствования не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение требований ст. 213 ТК РФ Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе работающими в условиях повышенной опасности».

Согласно п.п. 3, 5 Правил, освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» далее Перечень. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

Перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (Приложение № 2), в соответствии с п. 18 которого к данному перечню относится работа в образовательных организациях всех типов и видов.

Приказ не предусматривает в рамках проведения предварительных и периодических медицинских осмотров обязательного психиатрического освидетельствования соответствующей врачебной комиссией. В случае выявления врачом-психиатром и (или) наркологом лиц с подозрением на наличие медицинских противопоказаний, соответствующих профилю данных специалистов, к допуску на работы с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также к работам, при выполнении которых обязательно проведение предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, указанные лица в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, направляются для освидетельствования во врачебной комиссии, уполномоченной на то органом здравоохранения (п. 38 Приказа).

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона РФ от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Арзгирского района удовлетворить, обязать МКДОУ ДС № 10 с. Серафимовское Арзгирского района организовать проведение обязательных психиатрических освидетельствований работников в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ставропольский краевой суд через Арзгирский районный суд.

Судья - <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>