Решение по делу № 2-3543/2017 от 14.06.2017

Копия Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2017 года                         г. Сергиев Посад

                                     Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Уваровой О.А., при секретаре судебного заседания Рыжаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерзлякова Сергея Геннадьевича к Администрации Сергиево-Посадского района Московской области об обязании предоставить акт проверки земельного участка, произвести выезд на земельный участок, пересмотре решения, предоставить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Мерзляков С.Г. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского района Московской области об обязании предоставить акт проверки земельного участка, произвести выезд на земельный участок, пересмотре решения, предоставить земельный участок (л.д. 3-6).

В судебном заседании истец Мерзляков С.Г. исковые требования поддержал, суду пояснил, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>А. Указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. обратился в администрацию <адрес> с заявлением о прирезке к земельному участку прилегающего земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ, администрация принимает решение об отказе в перераспределении испрашиваемого земельного участка, поскольку согласно заключению территориального управления Сергиево-Посадского муниципального района ГУ архитектуры и градостроительства <адрес>, в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок находится в границах санитарно-защитной зоны Горбуновской ткацкой фабрики (100 м), согласно заключению <адрес>, представленной схеме расположения земельного участка, земельный участок частично расположен в прибрежной защитной полосе <адрес>, таким образом, имеет правовой смысл ограничения возможности приобретения таких земельных участков в частную собственность, чтобы предоставить возможность реализации прав пользования земельным участком неограниченному кругу лиц. Указал, что данный отказ не соответствует закону, испрашиваемый земельный участок расположен на крутом склоне и не может использоваться для строительства, в настоящее время на территории Ткацкой фабрики нет никаких производств, испрашиваемый земельный участок не имеет никакого отношения к прибрежной защитной полосе реки Пажа. Просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить акт проверки испрашиваемого земельного участка на предмет наличия (отсутствия) ограничений оборотоспособности, обязать сотрудников администрации произвести выезд по месту нахождения испрашиваемого земельного участка, пересмотреть решение об отказе в перераспределении земельного участка, обязать предоставить испрашиваемый земельный участок.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского района Московской области, по доверенности Носов С.Б. в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям отказа администрации от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений Московской области, ГУ архитектуры и градостроительства МО в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 32-38), в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела суд приходит к следующему

Из материалов дела усматривается, что Мерзляков С.Г. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Хотьково, д. Золотилово, участок к <адрес>А (л.д. 42-44).

Истец обратился в администрацию <адрес> с заявлением о прирезке к земельному участку прилегающего земельного участка площадью 342 кв.м. В соответствии с ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ, администрация принимает решение об отказе в перераспределении испрашиваемого земельного участка, поскольку согласно заключению территориального управления Сергиево-Посадского муниципального района ГУ архитектуры и градостроительства <адрес>, в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок находится в границах санитарно-защитной зоны Горбуновской ткацкой фабрики (100 м), согласно заключению <адрес>, представленной схеме расположения земельного участка, земельный участок частично расположен в прибрежной защитной полосе <адрес>, таким образом, имеет правовой смысл ограничения возможности приобретения таких земельных участков в частную собственность, чтобы предоставить возможность реализации прав пользования земельным участком неограниченному кругу лиц (л.д. 9-10).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, применении последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с п.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из имеющегося в материалах дела заключения Территориального управления Сергиево-Посадского муниципального района Главархитектуры Московской области по оборотоспособности и градостроительных ограничениях земельных участков, об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории для заключения соглашения о перераспределении земельных участков в отношении земельного участка площадью 842 кв.м. по адресу: <адрес>, Сергиево<адрес>, формирование земельного участка под заявленные цели нецелесообразно, т.к. рассматриваемый земельный участок находится в существующей санитарно-защитной зоне (л.д. 27-29).

В соответствии с п.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а на основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Мерзлякова С.Г., поскольку в данном случае орган местного самоуправления, осуществляющий управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, с учетом заключения Территориального управления Сергиево-Посадского муниципального района <адрес> по оборотоспособности и градостроительных ограничениях земельных участков, пришел к выводу о нецелесообразности формирования земельного участка в соответствии со схемой расположения, представленной истцом. Кроме того, требования Мерзлякова С.Г. об обязании администрации <адрес> предоставить акт проверки земельного участка, произвести выезд на земельный участок, пересмотре решения, предоставить земельный участок не основаны на законе и являются ненадлежащим способом защиты гражданских прав, поскольку суд не вправе вмешиваться в деятельность указанного органа.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мерзлякова Сергея Геннадьевича к Администрации <адрес> об обязании предоставить акт проверки земельного участка, произвести выезд на земельный участок, пересмотре решения, предоставить земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево- Посадский городской суд <адрес>.

Судья:         <данные изъяты> О.А. Уварова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: <данные изъяты> О.А. Уварова