Решение по делу № 5-446/2017 от 28.06.2017

№ 5-446/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июля 2017 г.                                     г. Брянск        

Судья Володарского районного суда г. Брянска, расположенного по адресу: г.Брянск, ул. Профсоюзов, 9, Рубцова Светлана Ивановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Захарова В.В. <сведения исключены>

Права и обязанности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении и ст.51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Захаров В. В. привлекается к административной ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

08.06.2017г. уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО3 в отношении Захарова В.В. составлен протокол об административном правонарушении в области таможенного дела. Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение суда.

Захаров В. В. извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО4 пояснил, что Захаров В. В. незадекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.06.2017г., ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут при проведении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Суземка гражданину Украины Захарову В. В., следовавшему в качестве пассажира на месте №.... вагона №.... (зав. №....) поезда №.... сообщением "Москва-Николаев", было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, в том числе оружие всякое, боеприпасы, и предъявить их для таможенного контроля. Захаров В. В. в присутствии свидетелей ФИО5 и ФИО6 заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию и представлению таможенному органу, возможностью заполнить бланк пассажирской таможенной декларации Захаров В. В. не воспользовался. Об окончании декларирования Захарову В. В. было объявлено. При применении форм таможенного контроля в находившейся в рундуке под полкой места №.... купе №.... вагона №.... поезда №.... сообщением "Москва-Николаев" дорожной сумке чёрного цвета было обнаружено электрошоковое устройство с встроенным фонарем с маркировкой на корпусе "POLICE 20000KV BL-1101", в количестве 1 штука. Перевозчиком обнаруженного электрошокового устройства признал себя Захаров В. В. Никаких документов на перемещаемое через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанного электрошокового устройства Захаров В. В. не представил. В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые Захаровым В. В. товары относятся к товарам для личного пользования.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск №.... от ДД.ММ.ГГГГ устройство в виде фонаря черного цвета с функцией искрового разрядника с маркировкой на корпусе "POLICE 20000KV BL-1101" является портативным устройством контактного электрического воздействия - электрошоковое устройство с встроенным фонарем. Вышеуказанное ЭШУ относится к оружию самообороны. Определить рыночную стоимость представленного ЭШУ (устройства в виде фонаря черного цвета с функцией искрового разрядника с маркировкой на корпусе "POLICE 20000KV BL-1101") на внутреннем рынке РФ по состоянию на 06.05.2017г. не представляется возможным. Данное ЭШУ относится к оружию самообороны, страна изготовления не определена.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Брянской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №.... электрошоковое устройство (ЭШУ) модели "POLICE 20000KV BL- 1101" классифицируется в товарной подсубпозиции 9304 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 г. "Об оружии" данное ЭШУ относится к гражданскому оружию.

В соответствии с п. 2.3 раздела II приложения 2 к Соглашению от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) при перемещении через таможенную границу любым способом кроме международных почтовых отправлений, служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему ограничены для вывоза с таможенной территории Таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст.4 Соглашения, перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений, выдаваемых уполномоченным органом государства-члена Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Товары с наименованием - «Электрическое оружие (электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Евразийского экономического союза в области здравоохранения)» и кодом ТН ВЭД ЕАЭС «из 9304 00 000 0» включены в п. 32 раздела 2.22 приложения 2 Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с п. 6 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского Экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского Экономического союза гражданского и служебного оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 ввоз и (или) вывоз физическими лицами оружия в качестве товаров для личного пользования осуществляются при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 (ред. от 06.07.2016) № 150-ФЗ "Об оружии", вывоз из Российской Федерации гражданского оружия осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 354 и пунктов 1 и 2 статьи 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные вышеуказанным Кодексом. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат: товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования

Таким образом, Захаров В. В. нарушил требования статей 150, 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза; Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, Решения Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30 "О мерах нетарифного регулирования"; Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996г. "Об оружии".

Частью 1 статьи 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Поскольку Захаров В. В. незадекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, он совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность Захарова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра №..../Ф000229; объяснением Захарова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ, который признал свою вину в недекларировании товара; объяснениями свидетелей ФИО5 и ФИО6 от 06.05.2017г., подтвердивших факт недекларирования надлежащим образом Захаровым В. В. перемещаемого им в своём багаже электрошокера в количестве 1 штука; протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса государственного таможенного инспектора Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса Захарова В.В. в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ г. Брянск №.... от ДД.ММ.ГГГГ; а также вещественными доказательствами - предметом административного правонарушения: электрошоковым устройством (ЭШУ) модели "POLICE 20000KV BL-1101" с функцией фонаря, в количестве 1 штука.

При назначении наказания суд, руководствуясь требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер нарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации, отсутствие отрицательных последствий из-за допущенного правонарушения, и считает возможным назначить Захарову В. В. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Захарова В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть Захарова В.В. наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – электрошоковое устройство модели "POLICE 20000KV BL-1101" с функцией фонаря в количестве 1 штука, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья              С.И. Рубцова