Решение по делу № 2-3526/2017 от 28.06.2017

Дело №2-3526/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    23.10.2017    г. Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Лопушенко А.И., с участием старшего помощника прокурора г.Владивостока Сальниковой Е.В., истца Губань Ю.И., представителя администрации г.Владивостока Ворошиловой Т.П., представителя третьего лица Бабич Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Владивостока в интересах Губань Юрия Ивановича к администрации г.Владивостока о возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Департамент труда и социального развития Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с названным иском в интересах инвалида Губань Ю.И., в обоснование указав, что малоимущая семья Губань Ю.И., в том числе Губань Д.И., Губань З.Ю., Губань Т.З., принята на учет ответчиком в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № Губань Ю.И., страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений во внеочередном порядке. До настоящего времени жилое помещение Губань Ю.И. вне очереди не предоставлено. По рещзультатам рассмотрения ответчиком представления прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства жилищные права Губань Ю.И. не восстановлены.

Просит возложить на администрацию г.Владивостока обязанность предоставить Губань Ю.И. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах Владивостокского городского округа, общей площадью не менее 18 кв.м.

В судебном заседании прокурор, истец настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г.Владивостока в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель Департамента труда и социального развития Приморского края ссылалась на доводы отзыва, в соответствии с которым обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями относится к полномочиям ответчика.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со справкой МСЭ 016 № Губань Ю.И. ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Губань Ю.И. (состав семьи – четыре человека: Губань Д.И., Губань З.Ю., Губань Т.З.) ДД.ММ.ГГГГ признан малоимущим в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма (постановление администрации г.Владивостока №).

Постановлением администрации г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № малоимущий Губань Ю.И. (состав семьи – четыре человека: Губань Д.И., Губань З.Ю., Губань Т.З.) принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

На основании постановления администрации города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № Губань Ю.И., страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и включен в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений во внеочередном порядке.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ перечне.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В силу ч.3 ст.57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решением Думы г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г.Владивостоке установлена в размере 18 кв.м общей площади на одного человека.

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», действующим жилищным законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и полагает необходимым обязать администрацию г.Владивостока предоставить Губань Ю.И. жилое помещение.

Доводы представителя ответчика об отсутствии выделения материальных ресурсов и финансовых средств на выполнение обязательств по обеспечению инвалидов жилыми помещениями, являющихся дополнительным государственным полномочием органов местного самоуправления, отсутствии расходов на эти цели в местном бюджете на 2017 год, не опровергают установленных судом обстоятельств и, по мнению суда, основанием для освобождения ответчика от выполнения обязанности предоставить Губань Ю.И. жилое помещение не являются.

В нарушение ст.56 ГПК РФ представителем ответчика не представлено суду доказательств, что истцу ранее предложены к заселению благоустроенные жилые помещения. При этом данные обстоятельства истец оспаривает, а из характера спорных правоотношений, по мнению суда, следует, что бремя их доказывания лежит на стороне ответчика. Следовательно, эти доводы представителя ответчика не могут свидетельствовать о надлежащем исполнении администрацией г.Владивостока своих обязательств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора г.Владивостока в интересах Губань Юрия Ивановича к администрации г.Владивостока о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать администрацию г.Владивостока предоставить Губань Юрию Ивановичу, 1954 года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в границах Владивостокского городского округа, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья    К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 30.10.2017