РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Баудер Е.В.,
при секретаре судебного заседания Вихрицкой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 24 августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Туголуковой Анастасии Гермогеновны к администрации МО ГО «Сыктывкар» администрации Эжвинского районного МО ГО «Сыктывкар», Садоводческому некоммерческому товариществу «Надежда» о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права собственности на земельный участок,
установил:
Туголукова А.Г. обратилась в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» о прекращении у Н. права пожизненного наследуемого владения земельным участком №..., проезд №... в садовом некоммерческом товариществе «Надежда» Эжвинского садоводческого комплекса г. Сыктывкара, признании права собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований указала, что спорный земельный участок предоставлен Н. на праве пожизненного наследуемого и постоянного владения землей на основании постановления администрации г. Сыктывкара от **.**.** №.... **.**.** на имя председателя СНТ «Надежда» Н. подал заявление о переоформлении земельного участка на имя Туголуковой А.Г. в связи с невозможностью его разработки. В период с **.**.** по настоящее время спорный земельный участок находится в фактическом владении истца, которая оплачивает членские взносы, пользуется вышеуказанным садовым земельным участком для личных нужд, вступила в члены СНТ «Надежда».
Представители ответчиков администрации МО ГО «Сыктывкар», администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», СНТ «Надежда» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном порядке.
Шергина О.Ю., Шергина Т.А., привлеченные судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Шергина Т.А. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец Туголукова А.Г. в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что умерший Н. от своих прав на земельный участок отказался, произвел отчуждение спорного земельного участка в пользу истца. Между тем, администрацией МО ГО «Сыктывкар» отказано в предоставлении участка, ввиду наличия не прекращенного права на него иного лица. Полагает, что право Н. пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком подлежит прекращению принудительно.
Шергин В.Ю., привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Заслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации г. Сыктывкара №... от **.**.** садоводческому товариществу «Надежда» предоставлено ... га земель под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение.
Согласно спискам землевладельцев на предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение СТ «Надежда» за Н. закреплен участок №....
На основании Постановления главы администрации г. Сыктывкара №... от **.**.** Н. выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком №... площадью ... кв.м., расположенным по адресу ....
Заявлением от **.**.** на имя председателя садоводческого общества «Надежда» Н. просил его дачный участок №... переоформить на Туголукову А.Г. (в связи с невозможностью разработки садового участка).
**.**.** Туголукова А.Г. обратилась с заявлением о принятии ее в члены садоводческого товарищества «Надежда». **.**.** истцу председателем СНТ выдана членская книжка СНТ «Надежда».
**.**.** спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №....
На основании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» от **.**.** Туголуковой А.Г. получено разрешение на оформление дачи в собственность.
**.**.** истец обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка №... по проезду №... площадью ... кв.м. под кадастровым №... СНТ «Надежда» бесплатно для садоводства.
В ответ на заявление Туголуковой А.Г. о предоставлении в собственность спорного земельного участка администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» выдан отказ от **.**.** №... в связи с тем, что спорный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения Н.
Из справки председателя СНТ «Надежда» от **.**.** следует, что Туголукова А.Г. является членом СНТ «Надежда» с **.**.** и владеет дачей №... по проезду №... в СНТ «Надежда», задолженности перед обществом по оплате членских взносов не имеет.
Установлено, что Н. умер **.**.**.
Согласно материалам наследственного дела, заведенного нотариусом к имуществу умершего Н., наследниками после его смерти являются Шергин В.Ю. и Шергина О.Ю., спорный земельный участок в наследственную массу не включен.
Разрешая заявленные истцом требования, суд руководствуется следующими положениями действующего законодательства.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Ст. 265 Гражданского кодекса РФ (как в редакции от 12.08.1996, так и в ныне действующей редакции) предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Действовавшим до 01.03.2015 пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Материалами дела подтверждается создание (организация) садоводческого некоммерческого товарищества «Надежда» и предоставление данному товариществу земельного участка до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка дачного некоммерческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов. Туголукова А.Г. с **.**.** добросовестно и на законных основаниях владеет участком №..., расположенным на территории данного садоводческого объединения; использует участок по его целевому назначению, споров со смежными землепользователями не имеет, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженность по их уплате у истца отсутствует.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у Туголуковой А.Г. права на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку реализация истцом гарантированного Конституцией Российской Федерации и иными приведенными нормативными правовыми актами права на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, возникшего до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Земельного кодекса Российской Федерации, не может быть поставлена в зависимость от бездействия садоводческого товарищества по исполнению обязанности переоформления прав на участок в связи с добровольным отказом владельца земельного участка Н. от прав на земельный участок.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на предоставление собственность, суду не представлено и судом не добыто.
В силу ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
По убеждению суда, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение тот факт, что Н., которому спорный земельный участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, отказался добровольно от своих прав и обязанностей, вытекающих из права пользования земельным участком, расположенным в границах садоводческого объединения, поскольку он совершил действия, направленные на его отчуждение (ст. 153, 160 Гражданского кодекса РФ в редакции от 12.08.1996), после **.**.** не пользовался участком, не нес расходы по его содержанию, что подтверждается, в том числе, объяснениями истца.
Установив обстоятельства дела применительно к приведенным правовым нормам, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Туголуковой А.Г. исковых требований о прекращении права Н. пожизненного наследуемого владения земельным участком №..., площадью ... кв.м, расположенным по адресу ..., и признании за истцом права собственности на указанный земельный участок и их удовлетворении.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Туголуковой Анастасии Гермогеновны удовлетворить.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью ... кв.м, расположенным по адресу ..., предоставленного Н..
Признать за Туголуковой Анастасией Гермогеновной право собственности на земельный участок площадью ... кв.мс кадастровым №..., расположенный по адресу ....
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.08.2017.
Судья Е.В. Баудер