Решение по делу № 2-528/2017 от 17.04.2017

Дело № 2-528/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

под председательством судьи Соловьевой К.А.,

при секретаре судебного заседания Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

администрации Кудеснерского сельского поселения к ФИО2 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что постановлением главы администрации (адрес изъят) от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхозов им. Мичурина (Родина) выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,1 га, в том числе 1,95 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 815 человек. (адрес изъят) земель коллективно-долевой собственности составила 1711,5 га. Некоторые собственники земельных долей никаким образом своими долями не распорядились. В указанном списке среди прочих указан и умерший собственник земельной доли по делу, наследник которого оформил наследство на жилой дом, приусадебный земельный участок, но наследство на земельную долю не оформили. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07. 2002 года №- ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение 3-х и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства или никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает списки невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) их земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участники долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Кудеснерского сельского поселения в № году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в газете «Новости Кудеснерского поселения» за №) от (дата) и размещен на официальном сайте «Кудеснерское сельское поселение (адрес изъят)». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Кудеснерского сельского поселение до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом никто не воспользовался. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 Закона администрация Кудеснерского сельского поселения разместила сообщение о проведении общего собрания (дата) в 10.00 часов в (адрес изъят). Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона. (дата) года в Кудеснерском ИКЦ должно было состояться общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей колхоза имени Мичурина и «Родина», которые могут быть признаны невостребованными. К объявленному времени к 10 часам никто из собственников земельных долей или их наследников на собрание не явились, в связи с этим был составлен акт от (дата) и (дата) администрация Кудеснерского сельского поселения вынесла постановление за № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

С учетом указанного, истец просит прекратить право общей долевой собственности на 3 доли умерших ФИО1 и ФИО3 – наследник ФИО2 - на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Кудеснерское сельское поселение на указанные земельные доли умерших собственников.

В судебном заседании представитель истца в лице главы Кудеснерского сельского поселения исковые требования поддержал и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, в своем заявлении просит рассмотреть дело без его участия, указав, что на удовлетворение иска возражений не имеет.

Представитель 3-го лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР в суд не явился, несмотря на надлежащее извещение.

Суд, выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам. К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон N 101-ФЗ от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также Закон Чувашской Республики N 11 от (дата) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике". Согласно постановлению главы администрации (адрес изъят) Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей колхозов им. Мичурина и Родина выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от (дата) N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) их земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 вышеуказанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Новости Кудеснерского сельского поселения» № № от (дата) года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК им. Мичурина, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными. Согласно копии объявления Кудеснерского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было назначено на (дата) года в 10 часов в здании Кудеснерского ДК. В назначенный день из-за нехватки кворума собрание признано несостоявшимся. Постановлением администрации Кудеснерского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором указаны и умершие собственники земельных долей по делу. Судом установлено, что ответчик после опубликования указанного списка свои права на эти земельные доли не заявлял.

Ответчик ФИО2 свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения его земельной доли из списка невостребованных земельных долей, а также в суд по настоящему делу не представил.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) земельный участок площадью 8236087 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: (адрес изъят), имеет кадастровый №.

Из представленной в суд копий свидетельств о смерти следует, что ФИО1 умерла (дата), а ФИО3 умер (дата) года в д. (адрес изъят) Чувашской Республики.

Согласно сообщению нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО5 от (дата) № на имущество ФИО1, умершей (дата), имеется наследственное дело №г. Наследником по закону, принявшим наследство, является муж ФИО3, прож. в д. (адрес изъят) ЧР. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза им. (адрес изъят) ЧР, по вышеуказанному наследственному делу выдано (дата) по реестру за №.

На имущество ФИО3, умершего (дата), наследственного дела не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом принадлежавшие умершим гражданам 2 земельные доли ФИО3 и ФИО1 признаны невостребованными необоснованно без соблюдения положений вышеуказанного Закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от (дата) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Следовательно, требования истца о признании за ними права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 необоснованны, так как на ее земельную долю, согласно сообщению нотариуса, выдано свидетельство о праве на наследство на земельную долю, расположенную на территории землепользования бывшего колхоза им. (адрес изъят) ЧР по реестру за №. В отношении земельной доли умершего ФИО3 исковые требования также не обоснованны и не подлежат удовлетворению, так как принятие наследства ответчиком ФИО2 после смерти ФИО3 материалами дела не подтверждается, и не подтверждается также наличие между ними родственных отношений или наличие завещания от умершего ФИО3 на имя ответчика.

Таким образом, в отношении указанных в иске земельных долей умерших ФИО1 и ФИО3 в удовлетворении иска необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска администрации Кудеснерского сельского поселения о прекращении права общей долевой собственности умерших граждан ФИО1 и ФИО3 (наследник ФИО2) на невостребованные земельные доли размером 2,10 га каждая, в том числе 1,95 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 8236087 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят) и признании права собственности муниципального образования – Кудеснерское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим гражданам ФИО1 и ФИО3 размером 2,10 га каждая, в том числе 1,95 га пашни (всего 2 доли) в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 8236087 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес изъят), отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда К.А. Соловьева