Решение по делу № 9а-101/2019 от 22.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

г. Хабаровск 25 февраля 2019 года

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Карбовский С.Р., изучив предъявленные материалы по административному исковому заявлению Березовского Владимира Сергеевича к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю, Управлению Государственной инспекции по безопасности дорожного движения России по Хабаровскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Березовский В.С. обратился в суд с административным иском к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю о признании незаконными действий, связанных с оценкой и реализацией арестованного имущества должника, возложении обязанности устранить нарушение прав путем отмены постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю от 30.07 2018 года о внесении изменений в акт описи и ареста имущества должника, к УГИБДД России по Хабаровскому краю о признании незаконными действий, связанных с исполнением решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности устранить нарушение прав путем исполнения решения суда и восстановления регистрации автомобиля за Березовским В.С. В силу п.2 ч.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. Часть 1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ наделяет граждан правом обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Частью 5 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 22) установлено, что административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса. В части 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (глава 2) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Как установлено частью 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий. Поскольку в данном случае место нахождения административных ответчиков - МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и УГИБДД России по Хабаровскому краю, как органов, чьи действия обжалуются, совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, суд приходит к выводу, что на административное исковое заявление Березовского В.С. распространяется правило подсудности, установленное частью 1 ст. 22 КАС РФ, согласно которому административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения органа, чьи действия обжалуются. Местом нахождения административного ответчика МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю является <адрес>, в соответствии с указанным адресом (<адрес>). Административный ответчик УГИБДД России по <адрес> расположен на территории <адрес>). Полномочия административных ответчиков распространяются на указанные районы г. Хабаровска. Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения к настоящему административному иску правил исключительной подсудности в соответствии со ст. 23 КАС РФ, не установлено. В соответствии с ч.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом. При этом, место жительства гражданина, являющегося административным истцом, - Березовского В.С. в административном иске указано: <адрес>, что также не относится к <адрес>. В случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Административным истцом не представлено документов, из которых следует, что на территории Хабаровского района Хабаровского края возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий, либо что на территории Хабаровского района Хабаровского края исполняется оспариваемое решение. В силу ч.1 ст. 26 КАС РФ административное исковое заявление к нескольким административным ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, подается в суд по месту жительства или месту нахождения одного из них по выбору административного истца. Из указанного следует, что заявленные административные исковые требования неподсудны Хабаровскому районному суду Хабаровского края.

Согласно п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного, руководствуясь 129 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Березовского Владимира Сергеевича к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю, Управлению Государственной инспекции по безопасности дорожного движения России по Хабаровскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности – возвратить.

Рекомендовать административному истцу обратиться с настоящим административным иском в суд по месту нахождения одного из административных ответчиков.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 15 дней после его вынесения.

Судья Карбовский С.Р.