Решение по делу № 5-760/2017 от 07.08.2017

5-760/2017 (10602000-1047/2017)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                     06 сентября 2017 года

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Денисовой О.В., единолично, при секретаре Сониевой И.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина России Шарвадзе Ю.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего заграничный паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ года ФМС №, проживающего по адресу<адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

        Согласно протоколу об административном правонарушении 19.05.2017 года в 09 часов 30 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП «Кяхта» главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур поста ФИО 1 осуществляла таможенный контроль товара, перемещаемого гражданином России Шарвадзе Ю.Г., следующим из России в <данные изъяты> водителем на транспортном средстве марки «Тойота Ланд Крузер Прадо», регистрационный знак №, при этом данным гражданином в устной форме заявлено об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин Шарвадзе Ю.Г. не заполнял. Дополнительных сведений о каких-либо вывозимых им с таможенной территории ЕАЭС товарах не поступало. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином Шарвадзе Ю.Г. представлено не было.

В ходе таможенного контроля 19.05.2017г. в 09 часов 38 минут местного времени в присутствии гражданина России Шарвадзе Ю.Г. проведен таможенный осмотр транспортного средства, совместно с СГТИ кинологического отдела ФИО 2 со служебной собакой по кличке «Басмач». При проведении таможенного осмотра транспортного средства «Тойота Ланд Крузер Прадо», регистрационный знак № под управлением гражданина России Шарвадзе Ю.Г., собака своим поведением обозначила перчаточный ящик (бардачок), расположенный на приборной панели, справа по ходу движения транспортного средства, в котором находилась коробка с патронами. Предъявление товара осуществлялось водителем транспортного средства. В отношении выявленного товара требуется дополнительный контроль.

В ходе таможенного контроля принято решение о досмотре транспортного средства, принадлежащего гражданину России Шарвадзе Ю.Г..

В результате таможенного досмотра транспортного средства установлено, что в салоне автомобиля, в ящике (бардачок), расположенный на приборной панели, справа по ходу движения находится товар: патроны для травматического пистолета калибра 18x45 упакованные в картонную коробку зеленого цвета, размером 7,5x5x2 см., на коробке имеется маркировка «патроны для пистолета ОСА травматические, mах 85дж, 18x45 ниипх 4 штуки, разработчик и изготовитель <данные изъяты>», <адрес> (<данные изъяты> огнеопасно разборка патронов опасно для жизни», также имеется инструкция по применению. 3 патрона с металлической гильзой серого цвета, 1 патрон с пластиковой гильзой белого цвета внутри каждого патрона находится резиновая пуля черного цвета. Длина каждого патрона 4,5 см., диаметр в верхней и нижней частях 1,7 см. В нижней части гильзы находится маркировка «18x45» и изображение пятиконечной звезды. Страна происхождения <данные изъяты>. Всего 4 патрона общим весом 99398 гр. - 0,09998 кг. Вес патронов с коробкой составил 104,54 гр.-0,10454 кг. При применении ИДД «Кербер- Т»взрывчатые вещества не обнаружены (акт таможенного досмотра № №

В рамках таможенного контроля гражданином Шарвадзе Ю.Г. дано письменное объяснение по поводу перемещаемых в транспортном средстве марки «Тойота Ланд Крузер Прадо», регистрационный знак № патронов, из которого следует, что данные патроны принадлежат ему и куплены им в оружейном магазине на основании разрешения на хранение и ношение оружия. Травматический пистолет ОСА куплен им официально, перед отъездом, он, с его слов, разрядил пистолет в транспортном средстве и положил патроны в бардачок, который закрывается на замок и забыл их там, а пистолет положил дома в сейф.

В ходе таможенного контроля установлено, что данный товар вывозился гражданином России Шарвадзе Ю.Г. с таможенной территории ЕАЭС для личного пользования.

19.05.2017 года начальником таможенного поста МАПП «Кяхта» ФИО 3 составлен рапорт об обнаружении признаков преступления, который направлен с результатами таможенного контроля в Бурятскую таможню для решения вопроса о привлечении гражданина России Шарвадзе Ю.Г. к уголовной ответственности. 20.06.2017 г. на таможенный пост МАПП «Кяхта» поступила служебная записка старшего дознавателя по особо важным делам Бурятской таможни ФИО 4 №№ от 20.06.2017 с приложением копии справки специалиста ЭКЦ МВД по Республике Бурятия № № от 24.05.2017 (исх. №1№ от 25.05.2017), копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного 09.06.2017 следователем СО ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО 5 для решения вопроса о привлечении гражданина России Шарвадзе Ю.Г. к административной ответственности.

Согласно справке об исследовании эксперта ЭКЦ МВД по Республике Бурятия №№ от 24.05.2017 четыре патрона, представленные на исследование, являются боеприпасами — промышленно изготовленными травматическими патронами калибра 18х45Т мм. Данные патроны являются штатными к огнестрельному оружию ограниченного поражения - бесствольным пистолетам «ПБ-4-2» (ОСА), «Кордон», «Стражник» и др.

В соответствии с Приложением 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного Союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 г., служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему входят в перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза и (или) вывозу с этой территории, и входят в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» ввоз в РФ и вывоз из РФ гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. При этом ввоз оружия в РФ может осуществляться юридическими лицами - поставщиками, а его вывоз из РФ - юридическими лицами, имеющими лицензию на производство оружия.

В соответствии со ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Кодексом, международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ЕАЭС, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В свою очередь, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с КоАП РФ признаётся административным правонарушением и влечёт за собой ответственность, установленную ст. 16.3 КоАП РФ.

По факту несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации в отношении гражданина Шарвадзе Ю.Г. 20.06.2017 государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста МАПП Кяхта ФИО 6 возбуждено дело об административном правонарушении № № по ст. 16.3 КоАП России и в связи с необходимостью проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, таких как установление и опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу, было принято решение о проведении по делу административного расследования.

На товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №№, хранящийся в отделе МВД России по <данные изъяты> району, расположенный по адресу <адрес>, наложен арест (протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 06.07.2017).

            Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Шарвадзе Ю.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, поскольку были извещены в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России Шарвадзе Ю.Г. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозу с этой территории (приложение № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском) содержится служебное и гражданское оружие (статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» электрошоковые устройства и искровые разрядники, произведенные за пределами территории Российской Федерации определены как разновидность гражданского и служебного оружия), его основные части и патроны к нему, запрещенное для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Статьей 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» запрещен на территории РФ оборот в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами РФ и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории РФ.

В соответствии с п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Кодексом, международными договорами государств-членов ЕАЭС, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов ЕАЭС, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ЕАЭС, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В нарушение вышеуказанных норм гражданин России Шарвадзе Ю.Г. перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар с несоблюдением запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Вина гр.России Шарвадзе Ю.Г. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном    правонарушении и проведении административного расследования, актом таможенного досмотра, объяснением Шарвадзе Ю.Г., протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении, заключением эксперта.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает совершение гр. России Шарвадзе Ю.Г. административного правонарушения в области таможенного дела впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает наличие смягчающих наказание обстоятельств, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств у гр.России Шарвадзе Ю.Г. поэтому считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения,     без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку предмет административного правонарушения –травматические патроны, запрещено к свободному обороту на территории РФ, то подлежит уничтожению в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об оружии» с передачей для исполнения в орган полиции по территориальности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина России Шарвадзе Ю.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    Товар, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно: патроны, являются боеприпасами – промышленно изготовленными травматическими патронами калибра 18?45Т мм., являющиеся штатными к огнестрельному оружию ограниченного поражения – бесствольным пистолетами «ПБ-4-2» (ОСА), «Кордон», «Стражник» - 4 шт., хранящиеся в камере хранения ОМВД России по <данные изъяты> району - конфисковать и передать в Отдел МВД России по <данные изъяты> району, осуществляющему контроль за оборотом оружия в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оружии», для последующего уничтожения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                              О.В. Денисова