Решение по делу № 2-2426/2019 от 29.04.2019

дело № 2-2426/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 г                                                                                        г.Видное

Видновский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Е.А. Гоморевой, при секретаре судебного заседания Бобровской Д.Д., с участием адвоката Сосниной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сукманова В.А. к Главному Управлению ПФР № по г.Москве и Московской области о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Сукманов В.А. обратился с иском к ответчику о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, в обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности подземного горнорабочего в Шахте «Комсомолец Донбасса», а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в ООО «Фирма «Газсистамавтоматика» водителем в монтажно – наладочном участке, а с ДД.ММ.ГГГГ работал вахтовым методом. Решением руководителя территориального органа пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ. Не включены в специальный стаж периоды работы в районах крайнего севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в связи с тем, что организация ООО «Фирма «Газсистемавтоматика» с ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области; в поименных списках по организации ООО «Фирма «Газсистемавтоматика» за ДД.ММ.ГГГГ фамилия «Сукманов В.А» отсутствует; местонахождение первичных документов для проверки специального трудового стажа, а также архива организации не известно. ООО «Фирма «Газсистемавтоматика» выдана справка подтверждающая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем автомобиля транспортной группы по вахтовому методу работы, на дату выдачи справки отработал в Районах Крайнего Севера 676 дней, в районах приравненных к Крайнему Северу 584 дня. Просит суд признать незаконным решение ГУ - Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работ в Районах Крайнего Севера и в районах приравненных к Крайнему Северу; обязать ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Главного Управления ПФРФ № по г. Москве и Московской области расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> в счет оплаты услуг адвоката.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Соснина Е.Е. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленного иска по доводам, изложенным в решении об отказе.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и дав оценку всей совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из положений пп.1. п 1. ст. 30, пп. 6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; Списком №1 производств, цехов, профессий, должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.) и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона №400-ФЗ) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 -10 и 16 -18 части 1 статьи 30 Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии установлен ст. 14 Федерального закона №500-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно подпункту 3 пункта 2 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке, Сукманов В.А. принят на работу в ООО Фирма «Газсистемавтоматика» ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор расторгнут по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ.

На обозрение суда представлен также подлинник трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям трудового договора, Сукманов В.А. принят на должность водителя в монтажно-наладочный участок, на время работы его обеспечивают проживанием, спецодеждой, командировочными расходами.

В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная ООО фирма «Газсистемавтоматика», из которой следует с ДД.ММ.ГГГГ по день выдачи справки – ДД.ММ.ГГГГ истец работал водителем автомобиля транспортной группы по вахтовому методу работы. На дату выдачи справки отработал в Районах Крайнего Севера - 676 дней, в Районах приравненных к Крайнему Северу - 584 дня, общий стаж на предприятии - 6 лет 11 месяцев 3 дня.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ (форма СЗИ-6), периоды работы истца в ООО фирма «Газсистемавтоматика» с ДД.ММ.ГГГГ учтенные как страховые периоды, за данные периоды уплачены страховые взносы.

Таким образом, позиция ответчика о невозможности включить спорные периоды в специальный стаж по причине отсутствия в поименных списках ООО фирма «Газсистемавтоматика» фамилии истца опровергается письменными документами (трудовая книжка, сведения о состоянии ИЛСЗЛ, льготная справка).

Суд отмечает, что не является основанием не включения в специальный стаж спорных периодов по причине снятия ООО фирма «Газсистемавтоматика» с регистрационного учета в ГУ ПФР № по г.Москве и Московской области. Действительно, ООО фирма «Газсистемавтоматика» снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, то есть после увольнения истца. Снятие с учета организации не означает невозможность включения в специальный стаж работников периодов, предшествующих снятию с учета.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный страховой стаж истца периодов работ в Районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов работы в МКС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание включение ответчиком периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 месяцев 12 дней) в должности подземного горнорабочего в Шахте «Комсомолец Донбасса», включение судом спорных периодов работ в ООО фирма «Газсистемавтоматика», с учетом положений с пп.1, п.1, ст. 30, п.п.6, п.1, ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с учетом удовлетворения требований о включении пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины и оплате расходов на представителя, в обоснование представлено соглашение, заключенное с адвокатским бюро «Априори» Московской области, квитанции на сумму <данные изъяты>

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Под судебными расходами понимаются по уплате государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сукманова В.А удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Главного Управления Пенсионного Фонда РФ № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Сукманову В.А в назначении пенсии.

Обязать ГУ Главное Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж Сукманова В.А периоды работ в Районах Крайнего Севера:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/23

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/13

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/23

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/12

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/00/13

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/14

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/11

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/18

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/15

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/24

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/02/00

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/22

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/02/05

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/00/03

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/02/08

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/04/19

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/08

Периоды работ в МКС:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/21

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/03/16

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/19

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/11

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/02

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/00/14

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/28

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/02/29

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/01/25

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/04/07

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00/02/05

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01/01/00

Обязать ГУ Главного Управления Пенсионного фонда РФ № по г.Москве и Московской области назначить Сукманову В.А пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Главного Управления ПФРФ № по г. Москве и Московской области <адрес> (ИНН №, ОГРН №) расходы на оплату госпошлины в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> в счет оплаты услуг адвоката.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                  Е.А. Гоморева