Решение по делу № 2-1363/2019 от 17.12.2018

Дело № 2-1363/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Поповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 19 марта 2019 года гражданское дело по иску Козловой Е.А. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Козлова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование иска указала, что в спорное жилое помещение вселена вместе с родителями - отцом ... А.Л. и матерью Зизгановой Н.И., с которыми проживала одной семьей, вела общее хозяйство. После развода родителей и прекращения ими семейных отношений решением суда был определен порядок пользования жилыми помещениями – двумя комнатами по адресу: ..., при этом в пользование Зизгановой Н.И. и Зизгановой (...) Е.А. была выделена комната №... в пользование ... А.Л. и Галееву А.А. (брат истца) была выделена комната №.... В то же время истец продолжала проживать в обеих комнатах и с отцом и с матерью, поддерживала с ними обоими семейные отношения, в 2007 году зарегистрирована по месту жительства отца по адресу: ... и с указанного времени проживает там постоянно. При обращении после смерти ... А.Л. в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с нею договора социального найма жилого помещения по адресу: ... истцу было отказано в заключении договора.

В судебном заседании Козлова Е.А. не участвовала, извещена надлежащим образом. Ее представитель иск поддержала.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании против иска возражала, ссылаясь на то, что истец вселена в спорное жилое помещение с нарушением требований действующего законодательства без согласия наймодателя.

Третье лицо Галеев А.А. в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. В представленном письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что с иском согласен, что в 1998 году выехал в ..., где с указанного времени проживает, имеет постоянное место жительства, на спорную комнату не претендует.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью .... находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», отнесено к жилищному фонду социального использования и включено в реестр муниципальной собственности.

Согласно ордеру от ** ** ** №..., выданному Администрацией ..., матери истца - Зизгановой Н.И., была предоставлена после реконструкции в дополнение к имеющейся жилой площади комната №... по адресу: ... на состав семьи: Зизганова Н.И., ее муж ... А.Л., дочь Зизганова (в настоящее время – ...) Е.А., сын Галеев А.А.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского федерального городского суда от ** ** ** №... определен порядок пользования комнатами .... В пользование Зизгановой Н.И. и Зизгановой Е.А. была предоставлена комната №... жилой площадью ..., в пользование ... А.Л. и Галееву А.А. была выделена комната №... жилой площадью ....

Решением суда установлено, что Зизганова Н.И. и ... А.Л. состояли в браке ** ** ** В браке ими рождена дочь Е., а также с ними проживал сын Зизгановой Н.И. - Галеев А.А., ** ** **.

Первоначально ... А.Л. была предоставлена комната №...а в ..., а позже супругам Зизгановым была предоставлена вторая комната в указанном доме. При этом Зизганова Н.И. с дочерью Зизгановой Е.А. проживала в комнате №... жилой площадью ... кв.м., а ... А.Л. и Галеев А.А. пользовались комнатой №... жилой площадью .... ** ** ** Галеев А.А. выехал на учебу в .... С 2001 года ... А.Л. один проживает в обеих комнатах.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... Зизганова Н.И. признана основным нанимателем жилого помещения по адресу: ..., жилой площадью ...., на состав семьи ..., включая Зизганову Е.А.

... А.Л. признан основным нанимателем жилого помещения по адресу: ..., жилой площадью ... на состав семьи ..., включая Галеева А.А.

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... Зюганова Н.И. признана основным нанимателем жилого помещения по адресу: ..., жилой площадью .... на состав семьи ..., включая Зюганову Е.А.

Между Зизгановой Н.И. и Администрацией МО ГО «Сыктывкар» был заключен договор социального найма от ** ** ** №... на жилое помещение по адресу: ..., жилой площадью ...., на состав семьи ..., включая Зизганову Е.А.

По договору на передачу жилого помещения в долевую собственность от ** ** ** жилое помещение по адресу: ..., передано в долевую собственность Зизгановой Н.И. и Зизгановой Е.А. по ? доле в праве.

Судом установлено, что Козлова Е.А. с ** ** ** по ** ** ** сохраняла регистрацию по месту жительства отца по адресу: ....

Снята с регистрационного учета в связи с убытием по адресу: ... по месту жительства матери.

** ** ** Козлова Е.А. вновь зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... вместе с несовершеннолетним сыном ... Д.М., ** ** **, и до настоящего времени сохраняет регистрацию по указанному адресу.

Как следует из показаний свидетелей ... Л.О., ... Е.А., истец ... Е.А. после расторжения брака родителей проживала в комнате отца по адресу: ..., вела с ним совместное хозяйство. В той же комнате истец с сыном проживает до настоящего времени.

... А.Л. умер ** ** **, в связи с чем снят с регистрационного учета по адресу: ....

** ** ** ... Е.А. обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с нею договора социального найма жилого помещения по адресу: ... в связи со смертью основного нанимателя Зизганова А.Л.

Протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №... от ** ** ** п. 5.2, утвержденным Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №..., ... Е.А. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ... в связи с ранее вселением в жилое помещение без согласия наймодателя и не предоставлением документов, подтверждающих родственные отношения с Зизгановым А.Л., справки о составе семьи от Галеева А.А.

Суд считает данный отказ незаконным в силу следующего.

Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как установлено по делу, две комнаты: № ... ... были предоставлены Администрацией г. Сыктывкара по ордеру отцу истца ... А.Л. и матери Зизгановой Н.И. на весь состав семьи, включая ... Е.А., все они были вселены в указанные комнаты и проживали в них до 2001 года как одна семья.

Согласно ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 55 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

Из приведенных норм следует, что расторжение ** ** ** брака между ... А.Л. и Зизгановой Н.И. и их раздельное проживание никак не виляло на права ... Е.А., в то время несовершеннолетней, проживать с любым из родителей в предоставленных родителям жилых помещениях, пользоваться этими помещениями.

То обстоятельство, что ... А.Л. при регистрации ... Е.А. по адресу: ... не было получено согласие наймодателя, не свидетельствует о незаконности вселения истицы в жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из приведенной нормы следует, что согласие наймодателя необходимо лишь на вселение нанимателем граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи, за исключением его супруга, детей и родителей.

Таким образом, получение ... А.Л. согласия наймодателя на вселение своей дочери ... Е.А. по адресу: ... в силу прямого указания закона не требовалось. Более того, на момент ее вселения и регистрации ... Е.А. не достигла совершеннолетия, в связи с чем на ее вселение не требовалось согласие не только наймодателя, но и остальных членов семьи нанимателя.

На основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ... Е.А. имеет право пользования жилым помещением по адресу: ..., вселена в комнату на законных основаниях, и после смерти ... А.Л. как нанимателя указанного жилого помещения имеет право требовать заключить с нею договор социального найма указанной комнаты.

Галеев А.А., которому по решению суда указанная комната также выделялась в пользование, не возражает против заключения договора социального найма с истцом, указывая, что с 1998 года проживает по иному месту жительства.

При таких обстоятельствах оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось, в связи с чем требования ... Е.А. о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с нею договор социального найма спорной комнаты подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Козловой Е.А. право пользования жилым помещением по адресу: ....

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Козловой Е.А. как основным нанимателем договор социального найма жилого помещения по адресу: ....

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2019.