Решение по делу № 2-412/2017 от 31.03.2017

    Дело № 2-412/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года                                                                    п. Чернышевск

        Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Силяевой И.Л.,

при секретаре Синаковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения «Старооловское» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация сельского поселения «Старооловское» обратилось с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории сельского поселения «Старооловское» имеется земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:35. В соответствии с постановлением главы администрации Чернышевского района от 31.08.1992 года № 356-а «О реорганизации совхоза «Оловский» Чернышевского района совхоз «Оловский» был реорганизован в товарищество «Оловское» с коллективно–долевой собственностью на землю. Данным постановлением в коллективно-долевую собственность было закреплено 19188 га сельхозугодий, в том числе: 8945 га пашни, 3972 га сенокоса, 6271 га пастбищ. Одним из правообладателей земельной доли в размере 29 га указанного земельного участка являлся ЗЛС, который согласно актовой записи о смерти умер ДД.ММ.ГГГГ. 17 апреля 2013 года список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Наше Время» № 15, а также размещен на информационном стенде администрации сельского поселения «Старооловское». 07 августа 2013 года в газете «Наше время» № 31 опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:35. 19 сентября 2013 года общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, в связи с чем утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть не востребованы вынесено на Совет сельского поселения. 11 февраля 2014 года решением Совета сельского поселения «Старооловское» № 21 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Старооловское», состоящий из 500 долей. Данная информация была размещена на информационных стендах на здании администрации. После смерти ЗЛС её наследники не приняли наследство в виде земельной доли. В связи с чем, данная земельная доля вымороченной и невостребованной.

Представитель истца администрации сельского поселения «Старооловское» Ильина Л.Н., действующая на основании прав по должности, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

      Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против завяленных требований не направили.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС № 6 России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом и своевременно извещены о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений против заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом на месте определено, рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

          Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ определено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:35 относится к землям сельскохозяйственного назначения, его площадь равна 191880000 кв.м.

В газете «Наше время» № от 17 апреля 2013 года, информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Старооловское», опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Оловское» Чернышевского района в товарищество «Оловское» с коллективно–долевой собственностью на землю, с предложением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, обратиться в администрацию сельского поселения «Старооловское» с возражениями.

07 августа 2013 года в газете «Наше время» № 31 опубликовано информационное сообщение, которым участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 75:21:000000:35, в границах сельского поселения «Старооловское» уведомлялись о проведении общего собрания, в повестке которого значился вопрос об утверждении спискам невостребованных земельных долей.

Решением Администрации сельского поселения «Старооловское» № 21 от 10 февраля 2014 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории сельского поселения «Старооловское», в том числе, доля, принадлежащая ЗЛС. (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ ЗЛС умер.

    Как следует из справки нотариуса Чернышевского нотариального округа ТВЕ от 21.04.2017г. наследственное дело к имуществу ЗЛС., умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории муниципального образования.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Забайкальского края, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Забайкальскому краю возражений против заявленных требований не представили.

Сведений о регистрации права Российской Федерации, её субъекта лицо муниципального района на спорные земельные доли не имеется.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиками производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании спорного имущества суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Администрации сельского поселения «Старооловское» удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности сельского поселения «Старооловское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 75:21:000000:35, общей площадью 191880000 кв.м., разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, местоположение: Забайкальский край Чернышевский район, ранее принадлежавшую ЗЛС, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации права муниципальной собственности администрации сельского поселения «Старооловское» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд.

              Судья:                            И.Л. Силяева

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.