Решение от 22.02.2017 по делу № 2-388/2017 от 19.01.2017

Дело № 2-388/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.А. Акульшиной, с участием прокурора 39 военной прокуратуры ФИО19. Варчука, лица, в интересах которого предъявлен иск, Павлова ФИО17 представителя ответчика по доверенности Глушак ФИО18

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона в интересах Павлова ФИО20, к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о понуждении к исполнению обязанности,

установил:

Врио военного прокурора 39 военной прокуратуры гарнизона подполковник юстиции Петрушин ФИО21 обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском в интересах Павлова ФИО23 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о возложении обязанности по распределению специализированного жилого помещения установленным порядком сержанту Павлову ФИО22 на состав семьи 3 человека на территории закрытого военного городка Хабаровск-47 в соответствии с законодательством РФ.

В обоснование иска указав, что по результатам проверки, проведенной 39 военной прокуратурой гарнизона, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сержант Павлов ФИО25 военнослужащий по контракту войсковой части 25625, установленным порядком был включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы в <адрес>-47. В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии Павлов ФИО24. с составом семьи 3 человека ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен комнатой в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>-47, <адрес>, комната 21 общей площадью 12 кв.м..

В соответствии с п.1 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры, договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения военной службы.

В соответствии со ст. 3 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека).

В соответствии с ч.12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Имущество юридического лица «Войсковая часть 32172 (25625)» включено в реестр федерального имущества. Согласно свидетельству о внесении в реестр федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, расположенные в <адрес>-47 закреплены за войсковой частью 32172 (25625) на праве оперативного управления. Согласно справке, предоставленной установленным порядком обслуживающей организацией, в <адрес>-47 достаточно свободных жилых помещений, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей.

Уполномоченный орган МО РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, по надуманным основаниям всячески затягивает процесс распределения жилого помещения и заключения договора найма служебного жилого помещения с сержантом Павловым ФИО26 В настоящий момент семья сержанта Павлова Е.А., состоящая из трех человек, вынуждена проживать в общежитии, общая площадь комнаты составляет 12 кв.м., что противоречит требованиям ч.1 ст. 105 ЖК РФ, определяющей норму жилого помещения общежития не менее 6 кв.м. на человека.

Поскольку, по мнению истца, имеются достаточные основания для обеспечения сержанта Павлова Е.А. служебным жилым помещением, соответствующей площади, по месту прохождения военной службы в <адрес>-47, истец просил обязать ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ распределить специализированное жилое помещение установленным порядком сержанту Павлову ФИО27 на состав семьи 3 человека на территории закрытого военного городка Хабаровск-47 в соответствии с законодательством РФ.

Представитель истца, лицо, в интересах которого предъявлен иск, в судебном заседании поддержали требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против иска, в обоснование ссылаясь на невозможность предоставления жилья военнослужащим по причине отсутствия в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ сведений по служебному жилью. В городке присутствует жилой фонд, в отношении которого невозможно утверждать, что все жилые помещения являются служебными, по той причине, что документы о присвоении данного статуса у ответчика отсутствуют. Кроме того, Павлов ФИО28 состоит в списках военнослужащих на предоставление служебного жилого помещения по месту службы и сообщением от 14.02.2017г. ему в порядке очередности предложено жилое помещение: двухкомнатная квартира общей площадью 42,3 кв.м. по адресу: Хабаровск-47 <адрес>. На указанных основаниях, не усматривая в действиях ответчика нарушений прав истца, представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Сержант Павлов ФИО29 проходит военную службу по контракту в войсковой части 25625 (<адрес>-47) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой Начальника отделения кадров войсковой части 25625.

04.05.2016г. между МО РФ в лице Начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (Наймодатель) и Павловым ФИО30 (Наниматель) на основании решения ФГКУ «Востокрегионжилье» о предоставлении жилого помещения от 29.04.2016г. № заключен договор найма жилого помещения в общежитии по условиям которого Павлов Е.А. с супругой Павловой ФИО31 несовершеннолетним Павловым ФИО32 года рождения, занимают 1 комнату в общежитии по адресу: <адрес>-47 <адрес> ком.21, общей площадью 12 кв.м..

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России», военному городку Хабаровск-47 присвоен статус закрытого военного городка.

Жилые помещения (квартиры), расположенные в <адрес>-47, являются собственностью Российской Федерации и принадлежат подведомственным Министерству обороны РФ учреждениям на праве оперативного управления.

Имущество юридического лица «Войсковая часть 32172 (25625)» включено в реестр федерального имущества.

Согласно уведомлению о включении военнослужащего в список на предоставление служебного жилого помещения № от 06.10.2014г. сержант Павлов ФИО33. включен в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения службы Хабаровск-47, состав семьи, подлежащей обеспечению 2 человека, дата включения в список 12.08.2014г..

09.02.2015г. Павлов ФИО34 обратился к начальнику ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о внесении изменений в его учетные данные, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в получении служебного жилого помещения, в военном городке Хабаровск-47, представлено свидетельство о рождении ребенка – сына ФИО35..

25.03.2015г. на данное заявление Павлова ФИО36 Врид заместителя начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ сообщено, что в учетные данные внесены изменения, в списке военнослужащих, подлежащих обеспечению служебными жилыми помещениями, предоставляемыми по договору найма служебного жилого помещения, по месту прохождения военной службы в населенном пункте Хабаровск-47 Павлов ФИО37 значится с 12.08.2014г. с составом семьи 3 человека.

До настоящего времени Павлов Е.А. на состав семьи 3 человека служебным жилым помещением по месту прохождения службы не обеспечен.

Обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями по месту службы является одним из средств обеспечения обороноспособности государства.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

В соответствии с абзацем 2 п.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей (абзац 8 п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих»).

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца, ответчик, в свою очередь, обязан опровергнуть доводы истца, предоставив соответствующие доказательства.

Ответчиком не предоставлено доказательств исполнения обязанности по обеспечению жилым помещением военнослужащего Павлова ФИО40 проходящего службу по контракту. Таким доказательством не может служить предоставленное в судебное заседание сообщение на имя Павлова ФИО38 от 14.02.2017г. № о предлагаемом жилом помещении – двухкомнатной <адрес> в <адрес>-47, ввиду того, что истец Павлов ФИО39 в судебном заседании отрицал факт получения данного сообщения, кроме того, общая площадь предлагаемого к заселению семье истца жилого помещения составляет 42,3 кв.м., что не соответствует норме предоставления площади жилого помещения, установленной ст.15.1 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

На указанных основаниях суд находит заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 39 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░41, ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░42 ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-47 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 28.02.2017░..

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-388/2017 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░