Решение по делу № 2-2317/2017 от 27.07.2017

<данные изъяты>

Дело № 2-2317/2017

Категория 2.067

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Корнеенко Г.А.,

с участием истца – Мингалевой В.В., представителя ответчика –                Юникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Мингалевой В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное), третьи лица: Федеральное Государственное Казенное учреждение Центральный архив филиал (Архив военно-морского флота), военная прокуратура войсковая часть 77932, о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

27.07.2017 Мингалева В.В. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Севастополе (межрайонное) (далее – ГУ УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное)) произвести перерасчет пенсии с учетом справки №13387 от 25.11.2016 за период с 13.02.2015 по 31.12.2016.

Исковые требования мотивированы тем, что работниками Центрального архива Министерства обороны РФ истцу была выдана справка за период работы с 01.01.1987 по 31.12.1991, вместо запрашиваемой истцом за период с 1982 года по 1993 год. Указанная справка была представлена истцом для назначения пенсии. После обращения в Прокуратуру истцу была предоставлена верная испрашиваемая справка за период с 1982 года по 1993 год. 12.12.2016 истец обратилась в Клиентскую службу отдела Пенсионного фонда РФ Ленинского района города Севастополя с заявлением о перерасчете за период с 13.02.2015 по 31.12.2016, приложив надлежащую справку №13387 от 25.11.2016, однако в перерасчете пенсии за предыдущий период истцу было отказано, с указанием, что расчет страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете. Данный отказ истец считает необоснованным, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, предоставил суду отзыв на иск, в котором указал, что принимая во внимание, что перерасчет размера пенсии является самостоятельным действием, посредством которого производится любое изменение размера страховой пенсии, установленного при её назначении и связано оно с волеизъявлением пенсионера, законных оснований для перерасчета пенсии за период с 13.02.2015 по 31.12.2016, то есть до 01 числа месяца, следовавшего за месяцем обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением необходимого для такого перерасчета документа, у Управления не имелось.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей третьих лиц.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), поданных заявлений и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что Мингалева В.В. 24.04.2015 обратилась в Отдел ПФР в Ленинском районе г. Севастополе (без образования юридического лица) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К указанному заявлению были предоставлены: копия паспорта гражданина РФ, справки о заработной плате, документ об окончании учебного заведения, справка о реорганизации предприятия, справка архивного учреждения №4644/3/2 от 08.04.2015, СНИЛС, трудовая книжка.

При исчислении пенсии Мингалевой В.В. ответчиком было применено соотношение заработков за период с 01.01.1987 по 31.12.1991 согласно представленной архивной справки филиала Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации.

28.04.2017 ГУ УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) вынесено решение о назначении Мингалевой В.В. с 13.02.2015 страховой пенсии по старости в размере 8090,63 руб.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой-войсковая часть 77932 по обращению Мингалевой В.В. от 11.02.2017 проведена проверка исполнения должностными лицами филиала Центрального архива Министерства обороны РФ (архив Военно-Морского Флота) требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Проверкой выявлены нарушения ст. 5,10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также изданной в его развитие Инструкции по работе с обращениями граждан в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 18.08.2014 №555.

По результатам проверки истцу была выдана архивная справка №13387 от 25.11.2016 за период работы с 1982 по 1993.

12.12.2016 истец обратилась в ГУ УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии с учетом выданной справки №13387 от 25.11.2016.

Согласно ответу от 31.05.2016 №М-3002-11 с 01.01.2017 истцу был произведен перерасчет размера пенсии. Произвести перерасчет с 13.02.2015 по 31.12.2016 у ГУ УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) отсутствуют основания, поскольку в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии со всеми необходимыми документами.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с часть. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон №340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ» утратил силу с 01.01.2002 в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Пунктом 6 ст. 11 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 (О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», который вступил в силу с 01.01.2015 предусмотрено, что данный Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии.

Согласно ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2014 №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Согласно ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Материалами дела подтверждается, что истцу перерасчет размера пенсии произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии - 01.01.2017.

Согласно ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Принимая во внимание, что в силу вышеуказанных норм пенсионного законодательства, перерасчет размера пенсии является самостоятельным действием, посредством которого производится любое изменение размера страховой пенсии, установленного при её назначение и связано оно с волеизъявлением пенсионера, вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, не установлена, законных оснований для перерасчета пенсии за период с 13.02.2015 по 31.12.2016, то есть до 01 числа месяца, следовавшего за месяцем обращения истца с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением необходимого для такого перерасчета документа, у ответчика не имелось.

Таким образом, из представленных доказательств судом не усматривается противоправность действий ответчика по перерасчету пенсии истцу, право истца на пенсионное обеспечение ответчиком не нарушено, в связи с чем, суд считает исковые требования Мингалевой В.В. к ГУ УПФРФ в г. Севастополе (межрайонное) не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить истцу положения               ст. 15 ГК РФ, согласно которой лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 04.12.2012 N 18-КГ12-70 по смыслу ст. 15 ГК РФ взыскание убытков может производиться в целях защиты любого субъективного гражданского права.

В силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Мингалевой В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное), третьи лица: Федеральное Государственное Казенное учреждение Центральный архив филиал (Архив военно-морского флота), военная прокуратура войсковая часть 77932, о перерасчете размера пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.08.2017.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>