Решение по делу № 2а-110/2017 от 26.06.2017

Дело № Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области        ДД.ММ.ГГГГ

Ухоловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску

прокурора Ухоловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 39 КАС РФ),

у с т а н о в и л:

прокурор Ухоловского района Рязанской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 39 КАС РФ).

В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Ухоловского района Рязанской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере водоснабжения населения, в ходе которой было установлено, что сведения о качестве питьевой воды административным ответчиком в средствах массовой информации, а также на официальном сайте администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области за 2016 год не размещены.

Прокурор Ухоловского района Рязанской области считает, что бездействием административного ответчика нарушены гарантированные законом права неопределенного круга лиц, а также права потребителей оказываемых услуг на свободный доступ к информации о качестве питьевой воды, и просит суд: признать бездействие администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области по не размещению в средствах массовой информации, а также на официальном сайте администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области сведений о качестве питьевой воды за 2016 год незаконным; обязать администрацию муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области разместить в средствах массовой информации, а также на официальном сайте администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области сведения о качестве питьевой воды за 2016 год; установить администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области для совершения указанных действий срок 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В административном исковом заявлении содержится ходатайство прокурора Ухоловского района Рязанской области о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В определении о принятии административного искового заявления к производству суда и о подготовке административного дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области была разъяснена возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ представления в суд возражений относительно его применения.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно применения упрощенного порядка рассмотрения административного дела не поступило.

В соответствии с ч. 4 ст. 292 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение цели охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 5 Устава муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области к вопросам местного значения Коноплинского сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Частями 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. Органы местного самоуправления, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить условия, необходимые для организации подачи организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, питьевой воды, соответствующей установленным требованиям.

Как следует из содержания ч. 4 ст. 23 указанного выше закона питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Под качеством и безопасностью воды согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В силу ч. 10 ст. 23 вышеуказанного закона органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ухоловского района Рязанской области была проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере водоснабжения населения.

В ходе проверки выявлено, что в нарушение требований законодательства сведения о качестве питьевой воды административным ответчиком в средствах массовой информации, а также на официальном сайте администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области http://konoplinskoe62.ru за 2016 год не размещены, что подтверждается имеющимися в материалах дела актом проверки прокуратуры Ухоловского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также распечаткой с сайта администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.

Судом установлено, что выявленные прокуратурой Ухоловского района Рязанской области нарушения до настоящего времени административным ответчиком не устранены, что приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, а также права потребителей оказываемых услуг на свободный доступ к информации о качестве питьевой воды.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Ухоловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 39 КАС РФ) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд полагает разумным установить административному ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░               (░ ░░░░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░) ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2016 ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 2016 ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:           ░.░. ░░░░░░░░