Решение по делу № 2-2721/2017 от 15.06.2017

Дело № 2-2721/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В.,

при секретаре Постойко М.В. с участием истца Ерошевской А.М., представителя ответчика администрации МОГО «Инта» Донцовой М.А., третьего лица Ерошевской И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 29.06.2017 дело по иску Ерошевской А.М. к администрации МОГО «Инта» об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, указав в обоснование, что постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ за истцом было закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ____. __.__.__ решением Интинского городского суда №__ истец была признана утратившей право пользования названным жилым помещением и снята с регистрационного учета в связи с выездом за пределы города Инты. __.__.__ при обращении в администрацию МОГО «Инта» Ерошевской А.М. было отказано во включении в указанный список. Истец также указывает, что на данный момент не имеет закрепленного за ней жилого помещения и не имеет постоянной регистрации. С __.__.__ по __.__.__ у неё есть временная регистрация по месту пребывания согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания №__. В связи с чем и в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» просит удовлетворить заявленные требования.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснив, что с бабушкой Ромасенко Л.С. проживать в квартире ____ невозможно в силу агрессивного поведения бабушки, <....> вместе с Ромасенко Л.С. Данная квартира состоит из 2-х комнат, дверь квартиры может открыть любой и войти в квартиру в силу плохого запирающего устройства квартиры. Несмотря на отсутствие официального нахождения Ромасенко Л.С. на учете <....>, у Ромасенко Л.С. наблюдались <....> что она (внучка Ерошевская А.М.) и дочь (Ерошевская И.В.) хотят отобрать у Ромасенко Л.С. данную квартиру. При этом, Ромасенко Л.С. <....>, подозревая их в негативном умысле против Ромасенко Л.С.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» по доверенности Донцова М.А. в судебном заседании пояснила, что постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» за Ерошевской А.М. уже было закреплено право пользования жилым помещением по месту её регистрации: ____ В данной случае, истец в досудебном порядке в администрацию МОГО «Инта» за установлением факта невозможности проживания в квартире с (бабушкой) Ромасенко Л.С. по названному адресу не обращалась, в связи с чем истцу было отказано во включении её в требуемый список.

Привлеченная по делу в качестве третьего лица Ерошевская И.В. в судебном заседании поддержала доводы иска и пояснения истца, указав, что бабушка (Ромасенко Л.С.) ненавидит её (Ерошевскую И.В.) и внучку (Ерошевскую А.М.), о чем говорит всем на поселке. Кроме того, Ромасенко Л.С. также может что-нибудь подсыпать в еду, поэтому она (Ерошевская И.В.) и Ерошевская А.М. не могут находиться в спорной квартире по адресу проживания Ромасенко Л.С., опасаясь за свои жизни.

Третье лицо Ромасенко Л.С., извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, согласно справке-телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия. Касаемо заявленных требований выразила свое мнение о нежелании регистрировать в спорном жилом помещении внучку Ерошевскую А.М. и дочь Ерошевскую И.В. пока те не оплатят задолженность по ЖКУ по квартире по ____ размере <....> руб.

Суд находит возможным рассмотреть поставленный перед ним вопрос при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев гражданское дело №__, суд находит, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» __.__.__ №__ за несовершеннолетней Ерошевской А.М., оставшейся без попечения родителей в связи с лишением их родительских прав, закреплено право на жилую площадь по месту её регистрации: ____ (л.д.8).

Постановлением руководителя администрации МОГО «Инта» от __.__.__
№__ Ромасенко Л.С. предоставлено жилое благоустроенное помещение по адресу:
____ составом семьи <....> и заключением договора найма с правом бессрочного пользования на жилое помещение на данную квартиру с Ромасенко Л.С., Ерошевской И.В., Ерошевской А.М. (л.д.11).

Вступившим в силу заочным решением Интинского городского суда от __.__.__ №__ Ерошевская И.В. и Ерошевская А.М. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г____ сняты с регистрационного учета из данного жилого помещения (л.д.13-14).

Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ за несовершеннолетней Ерошевской А.М. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ____. ____ связи с тем, что Ромасенко Л.С. выделено названное жилое помещение с учетом Ерошевской А.М. (л.д.23).

__.__.__ между администрацией МОГО «Инта» в лице и.о. директора МУ «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам» и Ромасенко Л.С. заключен договор найма жилого помещения №__ в бессрочное владение пользование. В пункте 3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются дочь – Ерошевская И.Д. и внучка – Ерошевская А.М. (л.д.24).

__.__.__ в адрес Ерошевской А.М. вынесено уведомление об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в связи с тем, что за ней уже было закреплено право пользования жилым помещением по указанному адресу (л.д.5-6).

В силу ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств в числе прочих: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации); страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно; а также иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (п.5).

В силу пунктов 1 и 2 "Порядком установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей…», утвержденного Постановлением Правительства РК от 28.03.2016 N 152 установление факта невозможности проживания граждан в ранее занимаемых жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) при наличии одного из следующих обстоятельств в числе прочих: 1) обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; 2) наличие у гражданина тяжелой формы хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с гражданином в одном жилом помещении невозможно.

Согласно п. 3 этого же Порядка установление факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении осуществляется на основании заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по форме согласно приложению 1 к Порядку, представляемого гражданином или его законным представителем в орган местного самоуправления по месту нахождения ранее занимаемого жилого помещения, и соответствующих документов.

В обоснование своих исковых требований истец ссылается на невозможность проживания в квартире совместно с бабушкой Ромасенко Л.С., однако в досудебном порядке с заявлением в администрацию МОГО «Инта» об установлении факта невозможности проживания в ____ вместе с Ромасенко Л.С. и о предоставлении истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда именно в связи с данным обстоятельством, истец не обращалась, что не отрицала в суде.

В силу названных условий истцу необходимо в досудебном порядке обратиться к ответчику с заявлением об установлении факта невозможности проживания в квартире с бабушкой Ромасенко Л.С.

В случае отказа истцу в установлении данного факта Администрацией МОГО «Инта», данный отказ может быть обжалован в суд вместе с постановкой вопроса о предоставлении жилого помещения именно по основанию невозможности проживания
в рассматриваемой квартире.

Согласно абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Руководствуясь ст. 222, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Оставить без рассмотрения исковое заявление Ерошевской А.М. к администрации МОГО «Инта» об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Е.В. Шевченко

<....>