Решение по делу № 2а-2603/2017 от 14.07.2017

Дело №а-2603/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

-...- дата

Истринский городской суд -...- в составе:

председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № административному иску Салычевой Юлии Михайловны к судебному приставу-исполнителю Истринское РОСП УФССП России по -...- об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Салычева Ю.М. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Истринское РОСП УФССП России по -...- об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от дата на основании решения Истринского городского суда о взыскании задолженности с Салычевой Ю.М. в размере 122503 руб. 65 коп. Как указала Салычева Ю.М. так как она находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, нет постоянных средств, в связи с чем, просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя Истринское РОСП УФССП России по -...- о взыскании исполнительского сбора. В судебном заседании Салычева Ю.М. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель Истринское РОСП УФССП России по -...- по доверенности Мамаев А.С. в судебном заседании заявленные требования не признал, ссылаясь на законность вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 статьи 112 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ст. 24 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, на основании решения Истринского городского суда -...- № с Салычевой Ю.М. в пользу ПАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 122503 руб. 65 коп.

В отношении Салычевой Ю.М. дата было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – задолженность в размере 122503 руб. 65 коп. Данное постановление направлено Салычевой Ю.М. по адресу.

дата судебным приставом-исполнителем Истринское РОСП УФССП России по -...- вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Салычевой Ю.М. в размер8575 руб. 26 коп. Данное постановление направлено Салычевой Ю.М.

По смыслу ч.1 ст.112 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно, налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя и характера совершенного правонарушения.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительного сбора является неисполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Такой срок, в соответствии с положениями п.12 ст. 30 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливается должнику в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Общий срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от дата Салычевой Ю.М. установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах его полномочий, утверждено старшим судебным приставом, каких-либо нарушений порядка при его вынесении не установлено.

В тоже время административный истец Салычева Ю.М. не лишена возможности предъявить в порядке гражданского судопроизводства иск об уменьшении размера исполнительского сбора в порядке предусмотренном Федеральным законом от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Салычевой Юлии Михайловны к судебному приставу-исполнителю Истринское РОСП УФССП России по -...- об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата