2-355/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
25 августа 2017 года с.Красноармейское
Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Димитриевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к Тимофееву Анатолию Геронтьевичу, Васильеву Владиславу Ильичу, Матвееву Игорю Ивановичу, Самановой Анне Степановне, Александровой Алене Андреевне, Осиповой Оксане Альбатросовне, Николаевой Елене Николаевне о прекращении права собственности и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
установил:
Администрация Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Тимофееву А.Г., Васильеву В.И., Матвееву И.И., Самановой А.С., Александровой А.А., Осиповой О.А., Николаевой Е.Н. - наследникам Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.32 JI.JL, Ф.И.О.11, Ф.И.О.13, Ф.И.О.15 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование указала, что Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.17 А.И., Ф.И.О.13, Ф.И.О.15, каждый, являлись собственником 1/920 земельной доли, расположенной на территории землепользования бывшего СХПК «Герой» Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики № 300 от 28 декабря 1992 г. «О выдаче свидетельства о праве собственности на земельные доли гражданам района», согласно которому выданы свидетельства о праве на землю. Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.17 А.И., Ф.И.О.13, Ф.И.О.15 умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наследники которых - ответчики, вступив в фактическое владение частью имущества наследодателей, на принадлежавшие наследодателям земельные доли свои права не оформили. Администрацией Чадукасинского сельского поселения года составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основаниям, указанным в законе, в который были включены и вышеприведенные собственники. Данный список опубликован в газете «Ял пурнасе» за номером 33 (9241) от 10 апреля 2012 года, а также размещен на официальном сайте Чадукасинского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Чадукасинского сельского поселения до истечения 4 месяцев со дня его опубликования. Однако, ответчики данным правом не
воспользовались, возражения в администрацию сельского поселения не представили. Для целей утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей администрацией Чадукасинского сельского поселения в газете «Ял пурнасе» от 10 апреля 2012 года №33 (9241) было размещено сообщение о проведении общего собрания 24 июля 2012 года в 10 часов в здании Чадукасинского Центра досуга в дер. Чадукасы. Аналогичное объявление размещено также и на официальном сайте Чадукасинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Однако, в назначенный срок на собрание явились только 20 собственников земельных долей и собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем был составлен акт от 22 мая 2012 года и по истечении 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей данный список утвержден постановлением главы администрации Чадукасинского сельского поселения № 69 от 30.10.2012 года. В силу изложенного, со ссылкой на п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Исаковоское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики» на земельные доли, принадлежавшие Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.32
А.И., Ф.И.О.13, Ф.И.О.15.
Представитель истца - глава администрации Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики Ф.И.О.24 извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчики Тимофеев А.Г., Васильев В.И., Матвеев И.И., Саманова А.С., Николаева Е.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах не явки, не просили об отложении рассмотрения дела. Ответчик Осипова О.А. представила заявление о рассмотрении дела без ее присутствия, исковые требования признала в полном объеме.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - Межрайонная ИФНС №3 по ЧР, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике- Чувашии, ООО «Герой» извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не направили своих представителей, о причинах уважительности не явки суд не известили.
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Территориальное управление Россимущества в Чувашской Республике в судебное заседание не направили своего представителя, представив заявление о рассмотрении дела без их участия, где вопрос об удовлетворении требований истца оставили на усмотрение суда.
В соответствии с положениями ч.ч.З и 4 ст167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
По смыслу п. 2 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В целях признания земельных долей невостребованными, как того требует п.З и 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен составить список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 названной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 названной статьи и опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также разместить список на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Согласно п.2 ст.8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» опубликование списков невостребованных земельных долей органами местного самоуправления должно производиться в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Пунктом 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п.п.5 и 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, должен представляться на утверждение общему собранию участников долевой собственности.С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Как следует из архивной копии постановления главы администрации Красноармейского района от 28 декабря 1992 года №300 Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.13, Ф.И.О.15 на праве общей долевой собственности на землю СХПК «Герой» Красноармейского района принадлежит 1/920 доля, каждому (л.д.8-13).
Из справок о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копий свидетельств о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, года, ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ф.И.О.1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.25 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.26 умер ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.10 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.17 А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.13 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-40).
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ, со смертью гражданина открывается наследство.
Из сообщения нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего в суд ДД.ММ.ГГГГ следует, что на имущество Ф.И.О.27, Ф.И.О.5, Ф.И.О.10, Ф.И.О.9, Ф.И.О.13, умерших, соответственно, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наследственные дела в Красноармейской нотариальной конторе не открывались;
На имущество Ф.И.О.1, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону сыном - Тимофеевым А.Г. Выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом;
На имущество Ф.И.О.7, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по завещанию сестрой - Самановой А.С. Выдано свидетельство о праве на наследство на права на денежные средства, жилой дом и на два земельных участка;
На имущество Ф.И.О.11, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону дочерью - Александровой А.А. Выдано свидетельство о праве на наследство на земельный участок;
На имущество Ф.И.О.15, умершей ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело наследником по закону дочерью - Николаевой Е.Н. Выдано свидетельство о праве на наследство на земельный участок.
Согласно справкам администрации Чадукасинского сельского поселения, выпискам из похозяйственной книги следует:
умершая Ф.И.О.1 до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала: ЧР, <адрес>, По вышеуказанному адресу никто не был зарегистрирован пи никто не проживал;
после смерти Ф.И.О.3 в течение шести месяцев фактически в наследственные права вступил сын Васильев В.И., который уплачивал налоги, обеспечивал сохранность имущества, пользовался земельным участком;
после смерти Ф.И.О.5 в течение шести месяцев фактически в наследственные права вступил внук Ф.И.О.26, умерший ДД.ММ.ГГГГ. После смерти Ф.И.О.26 в течение шести месяцев фактически в наследственные права вступил двоюродный брат Матвеев И.И., который уплачивал налоги, обеспечивал сохранность имущества, пользовался земельным участком;
умершая Ф.И.О.7 до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: ЧР, <адрес>. Совместно с ней была зарегистрирована и проживала сестра Самарина А.С.;
умершая Ф.И.О.13 до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала: ЧР, <адрес>, По вышеуказанному адресу никто не был зарегистрирован и никто не проживал;
умершая Ф.И.О.15 до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: ЧР, <адрес>, По вышеуказанному адресу никто не был зарегистрирован и никто не проживал;
умершая Ф.И.О.9 до дня своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: ЧР, <адрес>, По вышеуказанному адресу никто не был зарегистрирован и никто не проживал.
Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, уведомлений ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельство регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ни ответчики, ни при жизни собственники свое право собственности на земельные доли в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в соответствии с ныне действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали, а также собственники при жизни не распорядились принадлежащий им земельные доли по своему усмотрению.
То обстоятельство, что истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, подтверждается копиями газеты «Ял пурнасе» за номером 37 (9245) от 24.04.2012 года, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении 24.07.2012 года общего собрания собственников земельных долей СХПК «Герой», а также копией постановления главы администрации Чадукасинского сельского поселения № 69 от 30.10.2012 года, утвердившим, в связи с несостоявшимся собранием при явке 20 человек, список невостребованных земельных долей.
Таким образом, из материалов дела следует, что ответчики Тимофеев А.Г., Васильев
В.И., Матвеев И.И., Саманова А.С., Александрова А.А., Осипова О.А., Николаева Е.Н. - наследники Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.32 JI.JI., Ф.И.О.11, Ф.И.О.13, Ф.И.О.15, являвшихся собственниками земельных долей, наследственные права в отношении принадлежавших наследодателям земельных долей в течение длительного времени не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировал^, а также собственники земельных долей при жизни не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали их по назначению более трех лет подряд, а часть из их: Ф.И.О.3, Ф.И.О.5 Ф.И.О.9, Ф.И.О.15, не имели возможности распорядиться земельными долями, ввиду смерти до издания акта органа местного самоуправления о закреплении земельных участков, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.
Не были направлены ответчиками и письменные возражения в адрес истца о включении земельных долей Ф.И.О.1,’ Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.32 JI.JI, Ф.И.О.11, Ф.И.О.13, Ф.И.О.15в список невостребованных.
Как установлено судом из представленных доказательств, иные лица, имеющие право наследования на имущество Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5. Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.32 JI.JL, Ф.И.О.11, Ф.И.О.13, Ф.И.О.15 не выразили своего волеизъявления в отношении земельных долей, принадлежавших последним в течение срока, установленного ст. 1154 ГК РФ, а также не представили возражения на стадии признания истцом указанных земельных долей невостребованными.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования истца о признании права собственности Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района ЧР на невостребованные земельные доли, принадлежавшие умершим Ф.И.О.1, Ф.И.О.3, Ф.И.О.5, Ф.И.О.7, Ф.И.О.9, Ф.И.О.10, Ф.И.О.11, Ф.И.О.13, Ф.И.О.15 и прекращении их права собственности на земельные доли, суд находит подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 12658067 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес> в отношении 1/920 доли, каждого, предоставленной 28 декабря 1992 года: Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Тимофеев Анатолий Геронтьевич; Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Васильев Владислав Ильич; Ф.И.О.5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Матвеев Игорь Иванович; Ф.И.О.7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Саманова Анна Степановна; Ф.И.О.9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О.11, 12января. 1969 года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которых является Александрова Алена Андреевна; Ф.И.О.13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Осипова Оксана Альбатросовна; Ф.И.О.15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником которой является Николаева Елена Николаевна и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли муниципального образования «Чадукасинское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалобы и представления через районный суд.
Судья Л.В. Толстова