Решение по делу № 2а-3761/2017 от 29.06.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июля 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Толстихиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г.,

представителя административного истца ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН России по Республике Бурятия Доржиева А.О., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Гуржапова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Гуржапова А.А.,

УСТАНОВИЛ

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Гуржапова А.А., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено в состоянии алкогольного опьянения; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут – 06 часов 00 минут; 3) запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; 4) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений. Заявление мотивировано тем, что приговором мирового судьи судебного участка № 3 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гуржапов А.А. осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ, и с учетом п. «в» ч.7 ст. 79, ч.4 ст. 74, ст. 70, п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный Гуржапов А.А. имеет непогашенную судимость по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при особо опасном рецидиве. ДД.ММ.ГГГГ Гуржапов А.А. был освобожден условно-досрочно на 01 год 09 месяцев 07 дней. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Гуржапов А.А. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия Доржиев А.О., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Гуржапов А.А. в судебном заседании против установления административного надзора возражал.

Участвующий в деле прокурор Сметанина И.Г. указала на наличие оснований для оставления административного иска ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия без рассмотрения.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит исковое заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 3 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гуржапов А.А. осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение мирового судьи судебного участка № 1 Селенгиснкого района Республика Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено к назначенному наказанию отбытого по приговору Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ с применением п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначить года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Гуржапов А.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных по ст. 163 ч.2 п.п. «б, в», ст. 162 ч.2 п.п. «а, б, в, г», ст. 309 ч.2, ст. 167 ч.1 УК РФ, и с учетом ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом согласно данному приговору судом установлен особо опасный рецидив преступлений в действиях Гуржапова А.А.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 2 года 2 месяца 7 дней.

Согласно постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, квалифицировав действия осужденного Гуржапова А.А. по ст.ст. 163 ч.2 п. «в», ст. 162 ч.3, ст. 309 ч.2 УК РФ (в новой редакции), освободив его от наказания, ранее назначенного по ст. 167 ч.1 УКРФ, в связи с чем смягчить наказание, определенное по совокупности преступлений, присоединить наказания, назначенные Гуржапову А.А. по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ, определив наказание в виде 12 лет 11 месяцев лишения свободы. Приговор Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ, смягчив окончательное наказание, назначенное Гуржапову А.А., до 13 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Гуржапова А.А. считать осужденным по приговору Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ п. «в» ч.2 ст. 163 УК РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно определить с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ) 11 лет 10 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, частично присоединив наказание, назначенное Гуржапову А.А. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определить с учетом постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ 12 лет 4 месяца лишения свободы. По приговору Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ снизить Гуржапову А.А. наказание, назначенное на основании ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом Постановления Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ) до 13 лет лишения свободы. По постановлению Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ считать освобожденным Гуржапова А.А. условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 7 дней. Из приговора мирового судьи судебного участка № 3 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ исключить указание на п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ. По приговору мирового судьи судебного участка № 3 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к назначенному наказанию части неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ с применением п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ окончательно назначить 2 (два) года лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» если при рассмотрении дела об административном надзоре будет установлено, что в уголовный закон, примененный к лицу, в отношении которого решается вопрос о применении данной меры, внесены изменения, улучшающие его положение (в том числе влияющие на определение вида рецидива, погашение судимости и т.п.), однако приговор не приводился в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 397, пунктом 2 части 1 статьи 399 и частью 1 статьи 400 УПК РФ, суду надлежит разъяснить лицу его право на обращение с ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством.

Отсутствие заявления лица о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством либо отказ лица обратиться с таким заявлением влечет оставление судом административного искового заявления без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ).

Суд должен разъяснить представителям исправительного учреждения или органа внутренних дел, что независимо от наличия ходатайства названного лица они вправе обращаться в суд с представлением о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством.

Судом установлено, что действующая на момент совершения преступления Гуржаповым А.А., за которое он признан виновным приговором от ДД.ММ.ГГГГ, редакция ст. 18 УК РФ предусматривала возможность признания рецидива особо опасным при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление.

При этом ч. 4 ст. 18 УК РФ в данной редакции предусматривала, что судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, предусмотренном статьей 86 настоящего Кодекса, не учитываются при признании рецидива преступлений.

Согласно ч. 4 ст. 18 УК РФ в действующей редакции, при признании рецидива преступлений не учитываются, в том числе, судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора, если условное осуждение или отсрочка исполнения приговора не отменялись и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном статьей 86 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку судом установлено, что в уголовный закон, примененный к лицу, в отношении которого решается вопрос о применении данной меры, внесены изменения в части установления в действиях осужденного признаков рецидива преступлений, улучшающие его положение, принимая во внимание, что совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, судимость за которое не снята и не погашена, является основанием для установления административного надзора, учитывая, что в данной части приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ, как следует из постановлений Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с действующим в настоящее время законодательством не приводился, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии заявления ответчика о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством, суд полагает необходимым оставить настоящие административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ без рассмотрения, разъяснив Гуржапову А.А. право на обращение с ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством в вышеуказанной части.

Также суд считает необходимым разъяснить представителю исправительного учреждения, что независимо от наличия ходатайства Гуржапова А.А., исправительное учреждение также вправе обращаться в суд с представлением о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Гуржапова А.А. оставить без рассмотрения.

Разъяснить Гуржапову А.А. право на обращение с ходатайством о пересмотре приговора Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ и приведении его в соответствие с действующим законодательством.

Определение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Болдохонова С.С.