Решение по делу № 2а-2045/2017 от 21.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                    16 октября 2017 года

                                                                                   дело № 2а-2045/2017

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи С.Б.Лешковой

при секретаре А.В.Труфановой,

с участием представителя административного истца МИФНС России №7 по Тюменской области Денисовой С.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ;

представителя заинтересованного лица Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске (межрайонное)-Карымовой Л.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №7 по Тюменской области к Поповой И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области (далее также МИФНС России №7 по Тюменской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Поповой И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административный ответчик Попова И.А. была зарегистрирована в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее также Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ), абз.4 п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» являлась страхователем. В нарушение указанного выше закона не уплатила своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. В результате чего образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за 2015 г., пени на недоимку, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего в размере 23004,17 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии-18610,80 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-3650,58 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 620,98 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-121,81 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было вручено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате задолженности по страховым взносам и пени, которые не исполнены до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области был отменен судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам. Административный истец просит взыскать с Поповой И.А. в пользу МИФНС России № 7 по Тюменской области обязательные платежи и санкции в сумме 23004,17 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии-18610,80 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-3650,58 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 620,98 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-121,81 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 7 по Тюменской области Денисова С.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101), административный иск поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем.     Представитель заинтересованного лица Карымова Л.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.103-104), в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Попова И.А. в судебное заседание не явилась, извещена по указанному в материалах дела адресу: <адрес>. Данный адрес указан ответчиком и в заявлении об отмене судебного приказа, поступившем к мировому судье судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области, извещение вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения, о причинах неявки суд не известила (л.д.73,100-110).

В соответствии с положениями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Поповой И.А. заблаговременно и неоднократно направлялось извещение по месту её регистрации и жительства, однако почтовое отправление возвращено в суд по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе от получения судебной корреспонденции, тогда как в силу ч. 6 ст. 45 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно статье 100 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд (часть 1).

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (часть 2).

Заслушав объяснения представителей административного истца и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

До внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, на основании п.1 ст.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до 01 января 2017 года, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с п.2 ст.2, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым в том числе относятся и плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой. Индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также ч. 1 ст.419 Налогового Кодекса Российской Федерации, Попова И.А. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (л.д.28-30).

Согласно ч.1,2 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ 1. плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом фиксированный размер страхового взноса по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, тарифа страховых взносов в соответствующий фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ утверждены тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации-26% и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования-5,1%.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда: с 1 января 2015 года в сумме 5965, 00 руб. в месяц.

Стоимость страхового года на 2015 год составляет: на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии, с учетом положения п.2.1. ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» 18610, 80 руб. (5965,00 руб.*26%*12 мес.); на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд -3650, 58 руб.(5965.00 руб.*5,1%*12 мес.).

Таким образом, с административного ответчика за 2015 год подлежит взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование страховой части трудовой пенсии 18610, 80 руб. и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС-3650, 80 руб.

На основании ч. ч. 2, 5,6 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно представленному расчету пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 г., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии 620,98 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС в сумме 121,81 руб.

В силу ч.2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей; заявление о взыскании недоимки по страховых взносам и пени может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2, 5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, административный орган, выявив недоимку в уплате Поповой И.А. страховых взносов, по адресу, указанному ею при предоставлении сведений о регистрации в качестве страхователя: <адрес> заказной корреспонденцией было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пеней до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58).

В силу ч. 7 ст. 22 Федерального закона от № 212-ФЗ указанные требования, направленные по почте заказной корреспонденцией, считаются полученными по истечении шести дней с даты отправления заказного письма, и подлежали исполнению в срок, указанный в этом требовании.

К мировому судье судебного участка №4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46).

Согласно выписке из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком оплата задолженности не производилась (л.д.111-113).

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей о взыскании с Поповой И.А. недоимки по страховым взносам и пени отменен мировым судьей в связи с поступлением возражений (л.д.91-92).

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

С учетом изложенных обстоятельств и на основании приведенных выше положений Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» суд приходит к выводу о законности заявленных административным истцом требований об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 23004,17 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 114 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с чем, государственную пошлину в соответствии с подп. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации необходимо взыскать с административного ответчика в размере 890 рублей 13 копеек.

Руководствуясь ст.ст.12,14,18 - 21Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст.23, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 62, 95, 100, 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

                           р е ш и л:

Административное исковое заявление МИФНС России №7 по Тюменской области к Поповой И.А. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с Поповой И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области задолженность по неисполненным требованиям в сумме 23004 (двадцать три тысячи четыре) руб. 17 коп, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период 2015 г. в сумме 18610,80руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за период 2015 г. -3650,58 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 620,98 руб., пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 121,81 руб.

Взыскать с Поповой И.А. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 890 руб. 13 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              (подпись)                             С.Б. Лешкова

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2017 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-2045/2017 и хранится в Тобольском городском суде Тюменской области.

Судья                                С.Б. Лешкова