Решение по делу № 2-1681/2017 от 30.03.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 мая 2017 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Магомедов Я.Р., при секретаре ФИО6, с участием представителя истца ТУ Роимущества в РД по доверенности ФИО7, представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8, представителя администрации <адрес> по доверенности ФИО12, представителя третьего лица комитета по лесному хозяйству по РД по доверенности ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Росимущества по РД к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 451 кв.м. под кадастровым № (регистрация от 09.04.2013г. №)и по встречному иску ФИО1 к ТУ Росимущеву РД о признании его добросовестным приобретателем земельного участка площадью 451 кв.м. под кадастровым номером 05:40:000006:354

УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в РД обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 451 кв.м. под кадастровым номером 05:40:000006:354, указав, что к ним, поступило обращение Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан от 06.1 1.2015г. №, о том, что при проведении кадастровых работ на землях лесного фонда в ТКУ «Махачкалинское лесничество» установлено, что филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД не законно поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 451 кв.м, с кадастровым номером 05:40:000006:354, находящийся по адресу: РД, <адрес>-7, участок ЗУ 51, категория земельного участка - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под коттеджи культурно-оздоровительного типа. В настоящее время, согласно выписки из ЕГРП от 15.10.2015г. № собственником данного земельного участка является ФИО2. По данным государственного лесного реестра РД вышеуказанный земельный участок расположен в квартале 43Сулакского участкового лесничества (по материалам лесоустройства 2006 г.), категория защищенности - леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов и данные земли относятся к участкам лесного фонда. По данным государственного лесного реестра Республики Дагестан вышеуказанный земельный участок расположен в квартале 43Сулакского участкового лесничества (по материалам лесоустройства 2006 г.), категория защищенности - леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов и данные земли относятся к участкам лесного фонда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, выданным 14.05. 2006 года 05- АА- №, из которого следует, что лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 1710 га, адрес объекта: <адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>, условный №.

В результате сопоставления графического наложения, согласно заключению о пересечении, выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:354 полностью находится на землях лесного фонда в квартале 43 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества.

Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса). Контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности отнесен к функциям ТУ Росимущества в РД согласно Положению о Территориальном Управлении Росимущества в РД, утвержденному приказом ФАУГИ от 29.09.2009г. №.

ФИО1 обратился в суд с встречными требованиями к ТУ Росимуществу в РД о признании его добросовестным приобретателем земельного участка площадью 451 кв.м. под кадастровым номером 05:40:000006:354. Спорный земельный участок он купил у ФИО10 на момент заключения договора купли-продажи он не знал и не мог знать, что участок принадлежит ТУ Росимуществу в РД. Считает себя добросовестным приобретателем, поскольку добросовестно пользуется и является собственником этого участка, оплачивает налоги и другие сборы связанные с обслуживанием участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 просил удовлетворить их требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, в встречных требованиях просил отказать.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в суде просил в требованиях истца отказать удовлетворив встречные требования его доверителя, пояснив, что его доверитель не знал и не мог знать что приобретаемый участок принадлежит ТУ Росимуществу в РД.

Представитель Администрации по доверенности ФИО12. разрешение исковых требований и встречных требований оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель комитета по лесному хозяйству по доверенности ФИО9 исковые требования просил удовлетворить, во встречных требованиях просил отказать.

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований ФИО10, ФИО11 и Благотворительный фонд «Вечная память» надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства в суд не явились о причинах не явки суд не известили.

Суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку конкретно к ним какие-либо требования истцом не заявлены.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг.на основании с. 19 Лесного кодекса РФ субъектом права в отношении участка лесного фонда площадью 1710,0 га, расположенного: РД,<адрес>, Кировский административный район, в Северной части <адрес>, категория земли - земли лесного фонда, вид права собственность с кадастровым номером 05:40:00000016, является Российская Федерация в лице территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД.

Спорный земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:354 расположен в квартале № согласно реестра Сулакского участкового лесничества. 43-ой квартал включается в земельный участок площадью 1710га, право собственности на который зарегистрировано свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГг., сер.05-АА №.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> агентство по управлению федеральным имуществом Территориальное управление по РД распоряжением утвердило предоставление в постоянное(бессрочное) пользование Махачкалинскому лесному хозяйству земельный участок с кадастровым номером 05:40:00000016, находящийся по адресу: РД, <адрес>, в северной части, площадью 1710 га.

Свидетельство о государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГг., сер.05-АА № действительно, оно не отменено и не признано незаконнымоно. Никаких обременений не зарегистрировано, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГг. сделана запись регистрации №.

Согласно заключению о пересечении границ земель лесного фонда, выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000006:354 находится на землях лесного фонда в квартале 43 Сулакского участкового лесничества Махачкалинского лесничества.

Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество на 15.10.2015г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:40:000006:354 является ФИО1

Статьей 17 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (п. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ).

Согласно п. п. 1, 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного Фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как следует из положений п. 4.1. названного Закона сведения о лесных участках в составе земель лесного фонда с соответствующими характеристиками в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

В соответствии с ч. 3 ст. 70.1 Лесного кодекса РФ, введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 206-ФЗ, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Аналогичная норма содержалась и в п. 2 ст. 69 Лесного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ), действовавшего в период рассмотрения спора.

Согласно выписке из государственного лесного реестра лесной участок «Махачкалинское лесничество», Сулакское участковое лесничество квартал 43, площадью 52 га относится к землям лесного фонда, целевое назначение - защитные леса.

В соответствии с п. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ в государственном лесном реестре содержится, в частности, информация о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; о лесничествах, лесопарках, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; о лесных участках и об их границах; о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов.

При этом в соответствии с требованиями Приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 496 "Об утверждении перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

В обоснование заявленных требований истец представил суду копию лесоустроительной карты-схемы, таксационное описание, заключение о пересечении границ земель лесного фонда.

Исходя из положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ, суд должен оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Исходя из смысла приведенных правовых норм и позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в указанном Постановлении, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом. Распоряжение указанными землями может осуществляться только их собственником - Российской Федерацией в лице соответствующих уполномоченных органов.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

На основании ч.З ст. 27 Закона № 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной, если такое согласование предусмотрено данным Федеральным законом (п. 9 ч. 3 ст. 27 Закона № 221-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 Закона N 221-ФЗ случая.

В данном случае никаких согласований границ земельного участка с органами лесного хозяйства не были проведены.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса.

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация. Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса полномочия Российской Федерации по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также по заключению договоров купли- продажи лесных насаждений, в том числе по организации и проведению соответствующих аукционов, переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, т.е. Комитету по лесному хозяйству РД.

На территории Республики Дагестан полномочиями по управлению и распоряжению федеральной собственностью наделено ТУ Росимущества в РД согласно положения о ТУ Росимущества в РД, утвержденного приказом ФАУГИ от 29.09.2009г

С учетом изложенного, суд считает необходимым исковые требования ТУ Росимущества в Республики Дагестан к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на земельный участок под кадастровым номером 05:40:000006:354, (регистрация от 09.04.2013г. №) удовлетворить.

Во встречных требованиях ФИО1 к ТУ Росимущества в РД о признании права добросовестного приобретения отказать, ФИО1 в обосновании своих требований не представил доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ТУ Росимущества в РД удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 земельный участок площадью 451 кв.м. под кадастровым номером 05:40:000006:354 (регистрация от 09.04.2013г. №)

Во встречных требованиях ФИО1 к ТУ Росимущеву РД о признании его добросовестным приобретателем земельного участка площадью 451 кв.м. под кадастровым номером 05:40:000006:354 отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в течение месяца со дня составления мотивированной форме.

Мотивированное решение составлено 16.05.2017г.

Судья

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Магомедов Я.Р., при секретаре ФИО6, с участием представителя истца ТУ Роимущества в РД по доверенности ФИО7, представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО8, представителя администрации <адрес> по доверенности ФИО12, представителя третьего лица комитета по лесному хозяйству по РД по доверенности ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Росимущества по РД к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 451 кв.м. под кадастровым № (регистрация от 09.04.2013г. №)и по встречному иску ФИО1 к ТУ Росимущеву РД о признании его добросовестным приобретателем земельного участка площадью 451 кв.м. под кадастровым номером 05:40:000006:354

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ТУ Росимущества в РД удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок площадью 451 кв.м. под кадастровым номером 05:40:000006:354 (регистрация от 09.04.2013г. №)

Во встречных требованиях ФИО1 к ТУ Росимущеву РД о признании его добросовестным приобретателем земельного участка площадью 451 кв.м. под кадастровым номером 05:40:000006:354 отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции в течение месяца со дня составления мотивированной форме.

Мотивированное решение отложено на 16.05.2017г.

Судья