Решение по делу № 2-1099/2017 от 13.06.2017

дело № 2-1099/2017

мотивированное решение составлено 04.09.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года                 город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Адютановой А.А.,

с участием помощника прокурора Кольского района Мурманской области Ларькова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области к Фискевич Александру Дмитриевичу о выселении из жилого помещения по договору социального найма с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

администрация городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области обратилась в суд с исковым заявлением к Фискевичу А.Д. о выселении из жилого помещения по договору социального найма с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указано, что ответчик зарегистрирован по месту жительства в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> Квартира находится в собственности муниципального образования г.п. Кильдинстрой и значится в реестре муниципальной собственности Муниципального образования г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области под №. На основании постановления администрации МО г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области № от <дата> указанный выше жилой дом признан непригодным для проживания, также принято решение о расселении его жильцов. На основании постановления администрации г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области № от <дата> Фискевичу А.Д. предоставлено вне очереди другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. До настоящего времени ответчик в муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства муниципального образования г.п. Кильдинстрой» не обратился и договор социального найма не заключил, с регистрационного учета по месту жительства не снялся, что препятствует администрации снести пришедший в непригодное состояние жилой дом <адрес>. Фактически ответчик по месту жительства не проживает с <дата>, место его жительства не известно. Ссылаясь на ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановление Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 485-ПП «О программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Мурманской области» на 2013-2017 годы», просит суд выселить ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с предоставлением благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>. Обязать Фискевича А.Д. сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Определением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> принято изменений предмета исковых требований в части предоставления ответчику жилого помещения по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области Исакова Т.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Фискевич А.Д. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещался судом надлежаще по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>., о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, УМВД России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Принимая во внимание положения ст. 113, ч.2 ст. 117 ГПК РФ, ч.1 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст.165.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о слушании дела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч.3 ст.167, ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

    Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из разъяснений данных п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

В судебном заседании установлено, что ответчик Фискевич А.Д. с <дата> по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 11).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности муниципального образования г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области данное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> является собственностью муниципального образования г.п. Кильдинстрой и значится в реестре за №. Собственность на указанное жилое помещение возникла в силу Закона Мурманской области № 859-01-ЗМО от 27.06.2007 «О решении вопросов местного значения вновь образованных поселений Кольского района и разграничении муниципального имущества в 2008 году». (л.д.12).

Постановлением администрации муниципального образования г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области от <дата> № жилой дом <адрес> на основании заключения вневедомственной комиссии признан непригодным для проживания (л.д. 7, 35-36).

Постановлением администрации г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области от <дата> № Фискевич А.Д., признан гражданином, имеющим право по получение жилого помещения вне очереди (л.д.9)

На основании постановления администрации г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области № от <дата> Фискевичу А.Д. вне очереди предоставлено благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, на одного человека. Фискевичу А.Д. предписано в 10-дневный срок заключить в МКУ «Управление городского хозяйства муниципального образования Кильдинстрой» договор социального найма на предоставленную жилую площадь (л.д.8).

<дата> в адрес Фискевича А.Д. администрацией г.п. Кильдинстрой направлено извещение о предоставлении жилого помещения взамен непригодного и о необходимости явиться в течение 10 дней с момента получения данного извещения в МКУ «Управление городского хозяйства муниципального образования г.п. Кильдинстрой» для заключения договора найма жилого помещения. Данное извещение ответчиком не получено (л.д.16).

До настоящего времени ответчик в МКУ «Управление городского хозяйства муниципального образования г.п. Кильдинстрой» не обратился и договор социального найма не заключил, с регистрационного учета по месту жительства не снялся, что препятствует администрации снести жилой дом <адрес>.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> является собственность муниципального образования г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области и включено в реестр муниципальной собственности за №. Данное жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта. Дом <дата> года постройки, пятиэтажный, панельный, имеет центральные сети водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, оборудован электроплитами.

В настоящее время место нахождения Фискевич А.Д. не известно.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются перечисленными материалами дела,

При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным выселить ответчика Фискевича А.Д. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, поскольку занимаемое ответчиком жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, представляет реальную угрозу жизни и здоровью, дальнейшее проживание в нем невозможно. При этом суд учитывает, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 85 ЖК РФ РФ, суд возлагает на администрацию г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области обязанность по предоставлению истцу другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке.

Учитывая, что жилое помещение по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>, руководствуясь положениями ст. 89 ЖК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявления истца о предоставлении ответчику жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные исковые требования в части выселения ответчика Фискевича А.Д. из спорного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

При этом в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» выселение гражданина из жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для его снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, требования администрации г.п. Кильдинстрой Кольского района Мурманской области о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с Фискевича А.Д. в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от которой была освобождена администрация МО г.п. Мурмаши при подаче иска, в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области к Фискевичу Александру Дмитриевичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Выселить Фискевича Александра Дмитриевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>

Решение является основанием для снятия Фискевича Александра Дмитриевича с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

В остальной части исковых требований администрации городского поселения Кильдинстрой Кольского района Мурманской области к Фискевичу Александру Дмитриевичу о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства - отказать.

Взыскать с Фискевича Александра Дмитриевича в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий – подпись.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>