Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-2370/2017
Судья Мартьянова А.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 мая 2017 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Агеева О.В., Алексеевой Г.И.,
при секретаре судебного заседания Никитине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Мойса Е.С. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 марта 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Мойса Е.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее – УПФР в г.Чебоксары) № от 05.04.2016 Мойса Е.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого специального стажа в районах Крайнего Севера, который для Мойса Е.С., достигшей возраста 51 года, составляет 11 лет. Специальный стаж в районах Крайнего Севера установлен в 7 лет .. мес. .. дней.
Не согласившись с указанным решением, Мойса Е.С. обратилась в суд с иском о признании решения незаконным, обязании ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы с 16.05.2007 по 30.07.2007, с 26.05.2008 по 15.05.2011, с 20.05.2011 по 13.10.2015 в должности повара на плавкране КПЛ-18 в "обществе" ... и назначении досрочной страховой пенсии с 01.03.2016. По мнению истицы, помимо включения пенсионным органом вышеуказанных периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, эти же периоды работы подлежат включению также и в специальный страховой стаж как работа с тяжелыми условиями труда.
В судебном заседании представитель истицы Димитриев В.Г. исковые требования просил удовлетворить.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 01.03.2017 постановлено: в удовлетворении исковых требований Мойса Е.С. к УПФР в г. Чебоксары о признании решения № от 05.04.2016 незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы с 16.05.2007 по 30.07.2007, с 26.05.2008 по 15.05.2011, с 20.05.2011 по 13.10.2015 в должности повара на плавкране КПЛ-18 в "обществе" ..., назначении досрочной страховой пенсии по старости с 01.03.2016, отказать.
На указанное решение Мойса Е.С. подана апелляционная жалоба. Истица, приводя доводы, аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении, полагает, что фактически в спорные периоды она работала в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и была занята на работах полный рабочий день и полную рабочую неделю. При включении спорных периодов в ее специальный стаж, стаж на день обращения за пенсией составляет - 15 лет .. мес. .. дн., а фактическая продолжительность страхового стажа составляет 30 лет .. мес. .. дн., поэтому она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т. е. с 01.03.2016.
Истица Мойса Е.С., представитель УПФР в г.Чебоксары, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Кроме того, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.9 ч.1 ст.30).
Предметом апелляционного рассмотрения по доводам жалобы, которыми связан суд апелляционной инстанции, является обоснованность отказа во включении в подсчет специального стажа применительно к п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы Мойса Е.С. с 16.05.2007 по 30.07.2007, с 26.05.2008 по 15.05.2011, с 20.05.2011 по 13.10.2015 в должности повара на плавкране КПЛ-18 "обществе" ... дважды по разным основаниям.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорные периоды работа истицы осуществлялась в районе Крайнего Севера, что является основанием для включения их в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Кроме того, замещаемая Мойса Е.С. в этот период должность повара плавкрана, также предусмотрена п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.
Таким образом, все спорные периоды могут быть отнесены как к периодам, дающим право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32, так и к периодам, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 9 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Пенсионным органом этот период зачтен Мойса Е.С. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», который предусматривается возможность назначения пенсии при наличии более половины требуемого специального стажа с уменьшением общего пенсионного возраста.
Истица же просит суммировать одни и те же периоды дважды.
В соответствии с п.1 ст.33 Федерального закона № 300-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Как верно указано судом первой инстанции, суммирование возможно лишь в отношении периодов работы, не совпадающих по времени.
Вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требования о назначении досрочной страховой пенсии с 01.03.2016 при отсутствии необходимого стажа также является правильным.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе об отнесении спорных периодов к периодам работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, основаны на неверном толковании норм пенсионного права. Подразделом 3 Морской и речной флот раздела XIIVIII указанного Списка предусмотрен не весь плавающий состав, а лишь машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие. Кроме того, отнесение спорных периодов к периодам работы по Списку № 2 также не давало бы право на двойной учет одних и тех же периодов работы.
Представленные по делу доказательства исследованы и оценены судом первой инстанции в их совокупности по правилам, предусмотренным статьей 67 ГПК РФ, решение суда законно и обоснованно, соответствует действующему законодательству, установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам. Оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Мойса Е.С. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 01 марта 2017 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Лысенин Н.П.
Судьи: Агеев О.В.
Алексеева Г.И.