Решение по делу № 2-426/2017 от 17.05.2017

дело № 2-426/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 15 августа 2017 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Зыбенского А.В., при секретаре Филипповой И.В., с участием представителя ответчиков – адвоката Осколковой В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лесозаводского городского округа к Остащенко Е.Е., Остащенко В.А. и Остащенко Д.А. о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившими права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к указанным ответчикам, в котором просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения от хх.хх.хххх № хх, заключенный с ответчиками, а также признать их утратившими (прекратившими) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ххххххх.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивает по основаниям в нем изложенным.

Согласно исковому заявлению, ххххххх в ххххххх с хх.хх.хххх года является муниципальной собственностью.

Указанное жилое помещение было предоставлено ответчикам на основании решения Исполнительного комитета Совета народных депутатов от хх.хх.хххх № хх по ордеру от хх.хх.хххх № хх в бессрочное владение и пользование для проживания.

хх.хх.хххх на ранее предоставленное спорное жилое помещение между О. и администрацией Лесозаводского городского округа был заключен договор социального найма № хх.

Согласно п. 3 договора, с О. вселяются члены его семьи: жена - Остащенко Е.Е., сын - Остащенко В.А. и сын - Остащенко Д.А..

В соответствии с поквартирной карточкой и справкой от хх.хх.хххх, выданной МАУ ЛГО «хххххххх», в квартире по адресу: ххххххх зарегистрированы ответчики.

Как следует из пункта 4 договора, наниматель обязан соблюдать правила пользования жилыми помещениями; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в нём, обеспечивать их сохранность; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства; производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

хх.хх.хххх представителями стороны наймодателя было проведено обследование спорной квартиры, в ходе которого установлено следующее: квартира, состоящая из двух комнат, расположена в одноэтажном, в 2-х квартирном деревянном жилом доме; на момент обследования в жилом помещении никто не проживал; доступ в помещение свободный; в квартире антисанитария и разруха; имеется старая мебель; личные вещи отсутствуют; кучи бытового мусора; пол местами разобран; печка и обогреватель разрушены; оконные рамы отсутствуют; квартира отключена от энергоснабжения.

Таким образом, было установлено, что ответчики в нарушение ст. 67 ЖК РФ, п. 10 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года № 25 и п. 4 договора № хх, не производили текущий ремонт спорной квартиры, не поддерживали её в надлежащем состоянии, а также не содержали её в чистоте и порядке. Кроме того, ответчики более 6 лет в спорном жилом помещении не проживают, личные вещи ответчиков в спорном жилом помещении отсутствуют, что дает основания полагать, что они выехали на иное постоянное место жительства, и в спорном жилом помещении не нуждаются.

Длительность непроживания ответчиков в спорной квартире, а именно, более 6 лет, подтверждается показаниями свидетелей: С. и М..

Отсутствие ответчиков в указанной квартире носит постоянный характер, ответчики добровольно выехали из жилого помещения, им не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны третьих лиц.

В силу п. 10 договора № хх и п. 3 ст. 687 Гражданского кодекса РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, и в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Добровольное выбытие ответчиков из квартиры на иное место жительства, длительность их непроживания в спорном жилом помещении (свыше 6 лет), невселение при наличии реальной возможности, отказ от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры доказывают, что их длительное отсутствие в спорной квартире ни в коей мере не может носить временный характер.

Ответчики не проживают в указанной квартире, а лишь сохраняют в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, истец полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и обязаны его освободить (прекратить пользоваться им).

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены, что подтверждается почтовым уведомлением.

Представитель ответчиков адвокат Осколкова В.Ф. в судебном заседании просит в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо представитель территориального отдела опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Лесозаводскому городскому округу полагает, что оснований для удовлетворения иска нет.

Свидетель С. в судебном заседании пояснил, что он проживает с хх.хх.хххх года в ххххххх, а с хх.хх.хххх года в ххххххх проживала Остащенко Е.Е. с супругом и двумя детьми. Но около 6 лет они в указанной квартире не проживают. В квартире нет ни дверей, ни окон, личные вещи ответчиков отсутствуют. Остащенко Е.Е. с супругом расторгла брак и уехали из квартиры. Старшего ребенка забрал отец и он проживает с ним, а младший проживает в ххххххх у бабушки.

Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что с хх.хх.хххх года она проживает по ххххххх проживала Остащенко Е.Е. с супругом и двумя детьми, но около 7 лет они не проживают по указанному адресу. Где они проживают в настоящее время ей неизвестно. В квартире ответчиков нет ни дверей, ни окон, личные вещи их отсутствуют.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст. 14 ЖК РФ определены полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.

Названные правовые акты указывают на то, что Администрация Лесозаводского городского округа осуществляет правомочия собственника муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Прекращение права пользования жилым помещением возможно только в случае добровольного отказа гражданина от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" если отсутствие нанимателя или членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наниматель, наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место и расторжения тем самым договора найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, проживает с новой семьей в другом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, хх.хх.хххх Администрация Лесозаводского городского округа передала О. в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ххххххх, о чем имеется договор социального найма жилого помещения № хх, а также выписка из реестра № хх от хх.хх.хххх (л.д. 9, 11-12).

Согласно п. 3 указанного договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи – ответчики, которые, согласно справке МАУ ЛГО «хххххххх» от хх.хх.хххх, с хх.хх.хххх зарегистрированы в спорном жилом помещении (л.д. 17).

Согласно п. 4 договора социального найма № хх, наниматель обязан соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в нём, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения.

Согласно акту проверки жилого помещения от хх.хх.хххх установлено, что ххххххх по адресу: ххххххх находится в антисанитарном состоянии, в ней имеется старая мебель, бытовой мусор, пол местами разобран, печка и обогреватель разрушены, оконные рамы отсутствуют, личных вещей нанимателей жилья в доме нет, квартира отключена от энергоснабжения (л.д. 13).

Представленные в судебном заседании доказательства, а также показания свидетелей, указывают на то, что ответчики добровольно отказались от своих прав и обязанностей по отношению к спорному жилому помещению, предусмотренных договором социального найма, то есть по своему усмотрению распорядилась жилищными правами.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, сам факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не порождает правовых оснований права пользования данным жилым помещением, регистрация ответчиков в спорной квартире носит формальный характер.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Лесозаводского городского округа – удовлетворить.

Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ххххххх от хх.хх.хххх № хх, с Остащенко Е.Е., а также несовершеннолетними Остащенко В.А. и Остащенко Д.А. – расторгнуть.

Признать Остащенко Е.Е., а также несовершеннолетних Остащенко В.А. и Остащенко Д.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ххххххх.

Взыскать с Остащенко Е.Е. в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 16 августа 2017 года.

Председательствующий А.В. Зыбенский