Решение по делу № 33а-603/2019 от 30.07.2019

Председательствующий – Бируля С.В.                  дело № 33а-603

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2019 года                             г. Горно-Алтайск

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи – Сарбашева В.Б.,

судей – Кокшаровой Е.А., Имансакиповой А.О.,

при секретаре – Казаниной Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Крылова А.Ю. Пахомова И.А. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 29 апреля 2019 года, которым

административный иск Управления ФНС России по Республике Алтай к Крылову А.Ю. удовлетворен.

Взысканы с Крылова А.Ю., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай недоимка и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 221,83 рублей, из них: налог – 210 рублей, пени – 11,83 рублей; недоимка по земельному налогу и пени в размере 689, 16 рублей, из них: налог – 664 рубля, пени - 25,16 рублей; пени по транспортному налогу в размере 6609, 31 рублей, всего взыскано 7520, 30 рублей.

Взыскана с Крылова Андрея Юрьевича в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском (с учетом уточнения) к Крылову А.Ю. о взыскании недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 221 рубля 83 копеек, из них: налог – 210 рублей, пени – 11 рублей 83 копейки; недоимки по земельному налогу и пеней по земельному налогу в размере 689, 16 рублей, из них: налог – 664 рубля, пени – 25 рублей 16 копеек; пеней по транспортному налогу в размере 6609 рублей 31 копейка. Требования мотивированы тем, что по представленным в налоговый орган сведениям Крылову А.Ю. принадлежали транспортные средства, жилые дома, иные строения и сооружения, нежилые помещения и земельные участки, которые являются объектами налогообложения. Поскольку ответчиком соответствующие налоги за 2015, 2016 годы в срок, предусмотренный законом, не были оплачены, ему были направлены уведомления и требования об оплате налогов и пени, которые до настоящего времени оставлены ответчиком без исполнения.

Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Крылова А.Ю. Пахомов И.А., указывает, что взысканная судом задолженность по земельному налогу включает в себя недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 458 рублей. Однако решением суда от 07.04.2017 года налоговому органу было отказано во взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год, в связи с чем производство по делу в указанной части подлежит прекращению. Недоимку по земельному налогу за 2014 года невозможно взыскать в связи с истечением установленного законом пресекательного срока для обращения в суд, поскольку срок уплаты земельного налога за 2014 года ограничен датой 01.12.2015 года, срок выставления требования – 01.03.2016 года, срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа – не позднее 12.09.2016 года. Задолженность по земельному налогу за 2014 год подлежит признанию безнадежной и списанию. Недоимка по налогу на имущество физических лиц также включает в себя задолженность по налогу на имущество за 2016 год и 2014 год, однако за 2014 год недоимка не может быть взыскана в связи с истечением установленного законом пресекательного срока для обращения и полежит списанию. Пени по транспортному налогу в сумме 3683 рубля 42 копейки начислены на транспортный налог за 2014 год и необоснованно взысканы судом с административного ответчика. Недоимки по налогам также не подлежат взысканию по причине неполучения Крыловым А.Ю. налоговых уведомлений и требований, в сервисе «Личный кабинет» административный ответчик не регистрировался.

Изучив материалы административного дела, заслушав представителя Управления ФНС России по Республике Алтай Куханову С.В., просившую решение суда отменить в части в связи с отказом от части исковых требований, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, административному ответчику за период 2014-2016 годов принадлежало, в том числе недвижимое имущество: жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, здания, строения, сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а также земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно налоговым уведомлениям №135017549 от 25.08.2016 года, №45375977 от 23.11.2017 года административному ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 104 рубля, за 2016 год - в сумме 210 рублей, земельный налог за 2016 год в сумме 206 рублей, за 2015 год – в сумме 206 рублей, за 2014 год – в сумме 458 рублей. Данные уведомления направлены с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» в соответствии со ст. 11.2 Налогового кодекса РФ.

В связи с неисполнением Крыловым А.Ю. обязанности по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налоговым органом в адрес налогоплательщика (с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика») направлены требования №11276 об уплате налога, пени по состоянию на 27.11.2017 года со сроком исполнения до 30.01.2018 года, №8280 об уплате налога, пени по состоянию на 19.02.2018 года со сроком уплаты до 27.03.2018 года.

Доказательства исполнения административным ответчиком указанных требований налогового органа отсутствуют.

Разрешая спор, руководствуясь ст.ст. 23, 44, 48, 75, 357, 358, 388, 400 Налогового кодекса РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска и взыскании с Крылова А.Ю. в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 221,83 рублей, из них: налог – 210 рублей, пени – 11,83 рублей; недоимки по земельному налогу и пени в размере 689, 16 рублей, из них: налог – 664 рубля, пени - 25,16 рублей; пени по транспортному налогу в размере 6609, 31 рублей.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

В соответствии со ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, совершенный после принятия апелляционных жалобы, представления, должен быть выражен в поданных суду апелляционной инстанции заявлении в письменной форме (ч. 1). Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным статьей 157 этого Кодекса; при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (ч. 2).

Прекращение производства по делу в случае отказа административного истца от административного иска и принятия отказа судом предусмотрено также п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции от представителя Управления ФНС России по Республике Алтай поступило заявление об отказе от требований о взыскании с Крылова А.Ю. налога на имущество физических лиц в сумме 90 рублей, пени в сумме 0 рублей 42 копейки, по земельному налогу в сумме 103 рубля, пени в сумме 0 рублей 47 копеек.

Суд апелляционной инстанции считает возможным на основании ч. 5 ст. 46 КАС РФ принять отказ от части иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Поскольку судебной коллегией принят отказ административного истца от иска в части требований о взыскании налога на имущество физических лиц в сумме 90 рублей, пени в сумме 0 рублей 42 копейки, по земельному налогу в сумме 103 рубля, пени в сумме 0 рублей 47 копеек, то производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В соответствии с п. 4 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу.

Рассматривая по существу требования налогового органа о взыскании с административного ответчика земельного налога в сумме 561 рубль, пени в сумме 2 рубля 58 копеек, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям

Как следует из уточненного административного искового заявления, налоговый орган просит взыскать с административного ответчика земельный налог в сумме 664 рубля согласно требованию №8280.

При этом в требовании № 8280 указано, что земельный налог в такой сумме рассчитан исходя из налогового уведомления №45375977, согласно которому административному ответчику исчислен земельный налог за 2016 год в сумме 206 рублей, за 20147 год в сумме 103 рубля и 355 рублей.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Майминского районного суда Республики Алтай по административному делу №2а-264/2017 от 07.04.2017 года налоговому органу отказано во взыскании с Крылова А.Ю. земельного налога за 2013, 2014 годы в сумме 1921 рубль 42 копейки. При этом перерасчет в последующем суммы земельного налога, во взыскании которого отказано решением суда, в меньшую сторону правового значения не имеет и не свидетельствует об обоснованности заявленного налоговым органом требования о взыскании земельного налога за 2014 год в сумме 355 рублей.

Поскольку судебным актом от 07.04.2017 года спор относительно взыскания с Крылова А.Ю. в пользу административного истца земельного налога за 2014 года уже был разрешен, в суде апелляционной инстанции принят отказ административного истца от требования о взыскании с административного ответчика земельного налога в сумме 103 рубля, учитывая положения статьи 194 КАС РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда на основании п. 3 ч.2 ст. 310 КАС РФ в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дел в части взыскания с Крылова А.Ю. в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай земельного налога в сумме 355 рублей и пени в сумме 23 рубля 74 копейки и прекращении в данной части производства по административному делу.

Вместе с тем доводы апелляционной жалобы о необоснованности взыскания судом пени по транспортному налогу в сумме 6609 рублей 31 копейка судебная коллегия отклоняет как несостоятельные ввиду следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате транспортного налога) транспортный налог подлежит уплате в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, транспортный налог за 2014 год подлежал уплате до 01.10.2015 года.

Между тем из материалов дела следует, что задолженность по транспортному налогу была взыскана на основании судебного приказа от 18.08.2017 года, выданного судебным участком №2 Майминского района Республики Алтай, постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.11.2017 года возбуждено исполнительное производство, и задолженность по транспортному налогу погашена только 28.02.2019 года, т.е. после установленного законом срока оплаты.

Согласно расчету пени, представленному административным истцом, пени по транспортному налогу в сумме 6609 рублей 31 копейка рассчитаны за период с апреля 2017 года по ноябрь 2017 года. Доказательства взыскания пени и их уплаты за указанный период не представлены.

Утверждение апеллянта о неполучении Крыловым А.Ю. налоговых уведомлений и требований в связи с отсутствием регистрации в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика» опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах требование Управления ФНС России по Республике Алтай о взыскании пени в сумме 6609 рублей 31 копейка являются законными и обоснованно взысканы с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 29 апреля 2019 года отменить в части взыскания с Крылова Андрея Юрьевича в пользу Управления ФНС России по Республике Алтай недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 90 рублей 42 копейки, из них: налог на имущество физических лиц – 90 рублей, пени – 0 рублей 42 копейки; недоимки по земельному налогу и пени в сумме 482 рубля 21 копейка, из них: земельный налог – 458 рублей, пени – 24 рубля 21 копейка.

Производство по административному делу в части требований Управления ФНС России по Республике Алтай к Крылову Андрею Юрьевичу о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 90 рублей 42 копейки, из них: налог на имущество физических лиц – 90 рублей, пени – 0 рублей 42 копейки; недоимки по земельному налогу и пени за 2014 год в сумме 482 рубля 21 копейка, из них: земельный налог – 458 рублей, пени – 24 рубля 21 копейка, прекратить.

В остальной части решение Майминского районного суда Республики Алтай от 29 апреля 2019 года оставить без изменения.

Председательствующий –                    В.Б. Сарбашев

Судьи -                                Е.А. Кокшарова

                                А.О. Имансакипова