Решение по делу № 5-56/2017 от 15.06.2017

Дело №5-56/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2017 года п.Локоть

Брасовский район

Брянская область

Судья Брасовского районного суда Брянской области Самков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Шмакова Д. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение судье поступил протокол об административном правонарушении 32 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 00 минут, на 424 км автодороги «Украина» (М-3), Шмаков Д.Н. производил дорожные работы в границах придорожных полос автомобильной дороги «Украина» (М-3), без согласования с владельцем дороги.

Действия Шмакова Д.Н. были квалифицированы по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

В судебное заседание Шмаков Д.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шмакова Д.Н.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 257-ФЗ) прокладка, переустройство, перенос инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог допускаются в порядке, предусмотренном частями 2 - 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 257-ФЗ, прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги. В указанном договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке, переносе, переустройстве, эксплуатации.

Из материалов дела следует, что 20 марта 2017 года между ООО УК «Форсаж» и Шмаковым Д.Н. был заключен договор купли-продажи №10-03-17, согласно которому ООО УК «Форсаж» передала в собственность Шмакова Д.Н. выведенную из эксплуатации кабельную линию связи, протяженностью 145,1 км.

Из протокола об административном правонарушении 32 №965592 от 14 апреля 2017 года следует, что Шмаковым Д.Н. осуществлялись работы по демонтажу вышеуказанной линии связи, без согласования с владельцем автомобильной дороги и заключения договора с владельцем автомобильной дороги (государственная компания «Российские автомобильные дороги»).

При составлении протокола об административном правонарушении Шмаковым Д.Н. данный факт не отрицался.

Из имеющейся в материалах дела телефонограммы также следует, что Шмаков Д.Н. вину в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ признавал в полном объеме.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях Шмакова Д.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, перенос инженерных коммуникаций без согласования с владельцем автомобильной дороги.

Об этом свидетельствуют: протокол об административном правонарушении 32 №965592 от 14 апреля 2017 года, договор купли-продажи №10-03-17 от 20 марта 2017 года, акт приема-передачи имущества к договору №10-03-17 от 20 марта 2017 года, требование о прекращении противоправных действий от 14 апреля 2017 года.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, раскаяние в содеянном), отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении Шмакову Д.Н. административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шмакова Д. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Взыскание штрафа произвести по реквизитам: УФК по Брянской области (МО МВД России «Навлинский»), КПП 324501001, ИНН 3221003372, ОКТМО 15638151, р/с 40101810300000010008 в Отделение Брянск, БИК 041501001, УИН 18810432170390000122, КБК 18811630030016000140.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Н. Самков