Решение по делу № 2-2944/2017 от 17.05.2017

Дело №2-2944/2017

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 года                                        город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ССК к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Управление капитального строительства» о взыскании выходного пособия при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, среднего заработка на период трудоустройства,

установил:

ССК обратилась в суд к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Управление капитального строительства» (далее - ГБУ РТ «УКС») с иском о взыскании выходного пособия при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск. В обоснование иска указано, что она с ДД.ММ.ГГГГ работала в ГБУ РТ «УКС» в должности главного специалиста планового отдела по срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Постоянно переведена по приказу № и трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ на должность гланого специалиста планового отдела. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предельной численности штатных единиц и утверждении структуры Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» утверждено новое штатное расписание, которое вводится в действие с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с новым штатным расписанием занимаемая истцом должность была сокращена на основании уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец была уволена с занимаемой должности по п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников учреждения. При увольнении работодателем истцу вручена трудовая книжка и расчетный листок. Однако в нарушение требований Трудового кодекса РФ окончательный расчет с ней не произведен, выходное пособие в размере 53 022 рублей 60 копеек и компенсация за неиспользованный отпуск в размере 52 925 рублей 88 копеек не выплачены. Истица указывает, что обращалась к ответчику с требованием о выплате всех причитающихся сумм, но до настоящего времени ответа не последовало.

Просит суд взыскать с ГБУ РТ «УКС» в ее пользу выходное пособие в размере 53 022 рублей 60 копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 52 925 рублей 88 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило уточненное исковое заявление, согласно которому она просит взыскать с ответчика ГБУ РТ «УКС» в ее пользу среднюю заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 53 022 рубля 60 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 371 рубля 47 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ – в размере 55 673 рублей 73 копейки; взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 32 550 рублей 48 копеек.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва.

В судебном заседании истец ССК уточненные исковые требования полностью поддержала.

Представитель ответчика ГБУ РТ «УКС» СЮН, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ ГБУ РТ «УКС» о сокращении отменены, и работники уведомлены, что могут приступить к работе.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва ВНА, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материала дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 21 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) гарантировано право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

В силу ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 данного кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В соответствии с п. 12 Положения о порядке высвобождения, трудоустройства рабочих и служащих и предоставления им льгот и компенсаций (далее по тексту Положение), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.03.1998 N 113/6-64 (действующего в силу ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей названному Кодексу), выплата сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства производится после увольнения работника по прежнему месту работы в дни выдачи на данном предприятии заработной платы по предъявлении паспорта и трудовой книжки. При этом орган, по решению которого произведена реорганизация или ликвидация предприятия, должен обеспечить выплату уволенным работникам сохраняемой заработной платы на период трудоустройства по месту нахождения ликвидированного (реорганизованного) предприятия, а в необходимых случаях - определить правопреемника, на которого возлагается обязанность производить эти выплаты.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 ТК РФ (статьи 313 - 327).

Согласно части 1 статьи 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (часть 2 названной статьи).

Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 ТК РФ.

Так, работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (часть 1 статьи 318 ТК РФ).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (часть 2 статьи 318 ТК РФ).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй названной выше статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (часть 3 статьи 318 ТК РФ).

Из приведенных норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему безусловно выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.

Таким образом, юридически значимым для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение второго и третьего месяцев со дня увольнения является установление обстоятельств, в частности, увольнения работника по указанным основаниям и истечение второго и третьего месяцев со дня увольнения, в течение которых работник не был трудоустроен.

Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года №945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.

ССК работала в ГБУ РТ «УКС» с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста планового отдела на основании срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о принятии на работу.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ССК переведена на должность главного специалиста планового отдела на постоянной основе на основании личного заявления и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предельной численности штатных единиц и утверждении структуры Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» утверждены предельная численность учреждения в количестве 3 штатных единиц и структура; начальнику Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» предписано до ДД.ММ.ГГГГ уведомить работников учреждения о предстоящем сокращении.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о сокращении замещаемой ею должности.

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ССК была уволена с занимаемой должности по п.2 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников учреждения.

Судом установлено, что в нарушение требований ст. 140 ТК РФ окончательный расчет в виде выходного пособия и компенсации за неиспользованный отпуск истцу не был выплачены.

В обоснование своего возражения представитель ответчика ссылался на то, что распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ ГБУ Республики Тыва «Управление капитального строительства» отменены, и работники уведомлены, что могут приступить к работе.

В материалы дела представлено распоряжение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №», которым распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу; начальнику ГБУ РТ «Управление капитального строительства» предписано уведомить об этом работников указанного учреждения.

На основании данного распоряжения ответчиком издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О сокращении численности штатов ГБУ РТ «Управление капитального строительства».

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, полученным ССК ДД.ММ.ГГГГ, последней сообщено об отмене распоряжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ № и о необходимости выйти на работу. Кроме того, сообщается, что заработная плата ей будет выплачена за апрель месяц за вынужденный простой по вине работодателя.

Между тем, данные доводы представителя работодателя являются не обоснованными.

Так, после издания работодателем приказа об увольнении работника трудовые отношения между сторонами трудового договора были прекращены.

Трудовой кодекс Российской Федерации не предоставляет работодателю право отменять увольнение работника, равно как и совершать иные юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника, без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения между работодателем и работником уже прекращены по инициативе самого работодателя.

Таким образом, действия работодателя, в одностороннем порядке восстанавливающие трудовые отношения с работником путем отмены приказа об увольнении, юридического значения не имеют и основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании причитающихся при увольнении сумм в судебном порядке признаны быть не могут.

При этом приказ ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого истец уволена с занимаемой должности по п.2 ст. 81 Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников учреждения, не отменен.

В данном случае работодатель реализовал свое право на увольнение работника, вследствие чего у работника возникло право заявить в суде требование о взыскании выходного пособия и иных причитающихся ему сумм.

Часть 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, при проверке расчета, составленного истцом, суд находит его верным, так как он произведен на основании выданного самим ответчиком расчетного листа, справок о заработной плате, записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях от ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет ответчиком не оспорен, иного расчета суду не представлено.

В связи с этим с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию суммы: 53 022 рубля 60 копеек в счет выходного пособия при увольнении (2 651,13 х 20 раб. дн.), которая подлежит зачету за ДД.ММ.ГГГГ года. Также 50 371 рубль 47 копеек в счет среднего заработка на период трудоустройства за ДД.ММ.ГГГГ (2651,13 х 19 раб.дн.), 55 673 рублей 73 копейки в счет среднего заработка на период трудоустройства за ДД.ММ.ГГГГ (2651,13 х 21 раб.дн.), компенсация за неиспользованный отпуск в размере 32 550 рублей 48 копеек (1 890,21 х 18 дн.).

Поскольку истица при подаче иска освобождена от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 032 рубля 36 копеек в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ССК к Государственному бюджетному учреждению Республики Тыва «Управление капитального строительства» о взыскании выходного пособия при увольнении, компенсации за неиспользованный отпуск, среднего заработка на период трудоустройства, удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» в пользу ССК 53 022 рублей 60 копеек в счет выходного пособия при увольнении, 32 550 рублей 48 копеек в счет компенсации за неиспользованный отпуск, 106 045 рублей 20 копеек в счет среднего заработка за ДД.ММ.ГГГГ года на период трудоустройства.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Республики Тыва «Управление капитального строительства» государственную пошлину в размере 5 032 рубля 36 копеек в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 29 июля 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья                                                    Иргит Н.Б.