Решение по делу № 33а-8026/2017 от 05.10.2017

                     № 33а-8026/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 26 октября 2017 года

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей Кудряшова В.К., Хакимовой О.В.,

при секретаре Плешивцевой К.Г.,

с участием прокурора Губаревой О. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к Кузнецову А.А. об установлении административного надзора по апелляционной жалобе Кузнецова А.А. на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12 сентября 2017 года.

Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что Кузнецов А.А. осужден 16 сентября 2015 года Новотроицким городским судом Оренбургской области по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему с учетом наличия в его действиях опасного рецидива преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончанием срока отбывания наказания является 31 декабря 2017 года. За период отбывания наказания Кузнецов А.А. характеризуется отрицательно.

Административный истец просил установить в отношении Кузнецова А.А. административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12 сентября 2017 года требования удовлетворения, в отношении Кузнецова А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области.

На данное решение Кузнецовым А.А. подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и недопустимость повторного наказания за одно и то же преступление.

В судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции административный истец, административный ответчик не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав судью-докладчика, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 16 сентября 2015 года Кузнецов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и с учетом наличия в его действиях опасного рецидива ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

За период отбывания наказания Кузнецов А.А. поощрений не имеет, допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые в соответствии с законодательством не сняты и не погашены.

Согласно характеристике, имеющейся в материалах дела, Кузнецов А.А. характеризуется отрицательно. К проводимым воспитательным, массовым, режимным мероприятиям относится отрицательно, посещает их нерегулярно. На проводимые беседы реагирует не всегда должным образом, соответствующие выводы для себя делает не всегда. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения старается уклониться, относится к ним отрицательно.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о том, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Кузнецова А.А.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Совершенное Кузнецовым А.А. преступление, предусмотренное части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения Кузнецовым А.А. преступления и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом первой инстанции обоснованно установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленные в отношении Кузнецова А.А. административные ограничения судебная коллегия также полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.

Доводы апелляционной жалобы о чрезмерном ограничении прав административного ответчика, полагающего, что он вынужден повторно отбывать наказание за совершенное преступление, не могут быть приняты во внимание, поскольку административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, не являются мерами ответственности в связи с совершением преступления. Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается с самим фактом освобождения лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной или неснятой судимости. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Решение суда является законным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кузнецова А.А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: